中新網太原8月7日電 (記者 李新鎖)在煤省山西的國企改革浪潮中,大批新國企涌現。7日,山西大地環境投資控股有限公司(以下簡稱“山西大地公司”)揭牌成立。此舉意味著,山西國有資本“專業化重組、市場化整合、板塊化經營”改革再下一城。

山西是典型的資源型省份,在工業化、城鎮化快速推進過程中,確保耕地占補平衡、守住耕地保護紅線的壓力很大。此外,山西拿出國土面積的2%用作開發區建設,也使得土地需求猛增。

對此,山西省副省長王一新表示,山西抓住新一輪國企國資改革、優化國資布局的機會,重組省屬企業旗下相關板塊資產,成立專業化的山西大地公司,承擔山西土地整治、固廢處置、礦山修復重任。

據介紹,作為新國企,山西大地公司明確“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”原則。此外,山西高層要求聚焦主業,嚴防資本投向低效領域,防止出現“啥都干、啥都干不好”的現象。

實際上,在此番國資國企改革中,山西謀求優化國資布局、推動產業轉型升級、平衡政府和市場“兩只手”的關系,并借此推動產業開放、股權改革等。

近期,隨著大批新國企密集出現,上述改革思路正從紙上走到現實。

7月31日,山西省國有資本投資運營有限公司揭牌成立。3天后,山西省文化旅游投資控股集團誕生。

其中,注冊規模達500億元人民幣的山西省國有資本投資運營有限公司尤為引人注目。按照規劃,山西省國資委所持22家國企股權及山西省財政廳旗下的山西金控集團所持股權將會劃轉至上述公司。山西方面希望借此加快國有資產管理體制從“管資產”向“管資本”轉變。

對此,山西大學經濟與管理學院副教授張波認為,上述改革意味著山西國資從“管資產”向“管資本”轉變,有利于厘清政府和市場的關系。此舉事關山西國資優化布局、區域經濟轉型升級等戰略意圖的實現。

2017年初,山西省副省長王一新在國企改革會議上強調,山西省屬國企凡是能通過股改獨立上市的就獨立上市,能裝進既有上市公司的逐步裝進上市公司。由此,“產融結合”“資本運作”等成為國企改革高頻詞。

幾天前,山西省文化旅游投資控股集團成立。此前,山西雖有豐富的文旅資源,但文旅產業呈現小、散、弱局面,至今沒有一家旅游上市公司。

對此,有業內人士認為,山西旅游要想成長為戰略性支柱產業,必須走產融結合之路。新組建的山西文旅集團,將采用“平臺公司+上市公司”模式,選擇省內外上市的殼資源,將優質資產分板塊逐步置換到上市公司,加速山西文化旅游資產的證券化。

山西省國資委方面介紹,除了上述新國企,大數據、水務、交通等領域新國企也將陸續掛牌運營。山西國企陣營一煤獨大、一股獨大局面將會改變。(完)