人民政協(xié)報記者 高新國

“公布行政審批中介服務(wù)事項清單,公開項目名稱、設(shè)置依據(jù)、服務(wù)時限,公開政府購買公共服務(wù)、政府和社會資本合作等相關(guān)信息,真正打通政府聯(lián)系群眾的‘最后一公里’。”河北省唐山市政協(xié)近日召開常委會議,賈敬蘋常委就推進(jìn)政務(wù)信息公開提出建議。同賈敬蘋一樣,與會的常委、委員和專家學(xué)者,圍繞促進(jìn)優(yōu)化全市營商環(huán)境積極建言,希望助力深化“放管服”改革,以讓“最后一公里”變得更加通暢,使企業(yè)和群眾感受到持續(xù)不斷的變化。

“由于基層人力、設(shè)施、設(shè)備等資源相對不足,特別是行政服務(wù)中心建設(shè)參差不齊,如果相關(guān)政策指導(dǎo)、操作細(xì)則、配套措施跟不上,容易造成基層承接能力不足。”唐山學(xué)院教授陸紅表示,解決好基層“接不住”、“接不好”,以及上級政策變更后向下傳導(dǎo)不暢、存在時間差的問題,需要進(jìn)一步完善配套改革。

王俊和委員則建議,認(rèn)真做好下放事項的承接落實工作,保證接得住、審得快、監(jiān)管好,有效滿足企業(yè)和群眾需求。

在完善配套制度的基礎(chǔ)上,強化服務(wù)能力和服務(wù)意識成為委員們關(guān)注的重點。“相關(guān)部門不能就事論事,以簡單公布事項、下放權(quán)限作為改革的目的。”賈向東委員建議,聚焦“便民便企、提速增效”要求,以群眾的獲得感為衡量尺度,在“減”少審批、“簡”化流程上下足功夫。

“要強化監(jiān)管責(zé)任,做到放而有序。”李存龍常委建議,市縣兩級審批部門的審批職能分別對應(yīng)劃轉(zhuǎn)至市縣兩級政務(wù)服務(wù)大廳后,監(jiān)管部門應(yīng)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,合理劃分審批部門和主管部門責(zé)任界限,切實做到審管分離。

“讓信息多跑路,才能實現(xiàn)群眾少跑腿。”賈向東委員建議,加大網(wǎng)絡(luò)平臺和信息資源整合力度,通過“一網(wǎng)覆蓋、全市互通”“架設(shè)端口、數(shù)據(jù)共享”,以及“多證合一、一照一碼”等舉措,放寬市場準(zhǔn)入,減少許可環(huán)節(jié),最終實現(xiàn)企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”,甚至“一次不用跑”的目標(biāo)。

推行“容缺受理制度”、推進(jìn)“一窗受理,集成服務(wù)”、實行減證和“證照分離”、落實結(jié)構(gòu)性減稅政策、加大宣傳力度、理順法律依據(jù)沖突問題、發(fā)揮好商會協(xié)會作用……委員們從不同角度提出真知灼見。

唐山市政協(xié)主席曹征平表示,對會議的建言成果,將形成專題報告,為市委、市政府決策提供參考。在唐山進(jìn)入加速轉(zhuǎn)型、再創(chuàng)輝煌的新階段,她希望全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員,找準(zhǔn)切入口,聚智、建言、獻(xiàn)策,發(fā)揮好政協(xié)組織的協(xié)商平臺優(yōu)勢。