核心觀點:經濟日報-中國經濟網專欄作者歐陽宸認為,重慶處于“一帶一路”和長江經濟帶的重要聯結點,具有承啟東西、牽引南北的獨特區位優勢,在我國對外開放和區域發展新格局中地位突出。重慶要立足長遠,以金融鋪路,充分發揮金融服務的“融資”、“融智”、“融商”功能,助推長江經濟帶與“一帶一路”融合發展。

“一帶一路”倡議、長江經濟帶和京津冀協同發展戰略是我國“十三五”乃至更長時期區域協同發展的主要著力點,盡管側重有所不同,但其核心內涵均是推動區域經濟在更大范圍內的合作,形成更為強勁的發展合力。

不謀全局者,不足謀一域。一個地區的發展,必須全面融入國家發展格局,在服務全局中審視自己、發展自己、提升自己。

重慶處于“一帶一路”和長江經濟帶的重要聯結點,具有承啟東西、牽引南北的獨特區位優勢,在我國對外開放和區域發展新格局中地位突出。

“一帶一路”倡議和建設長江經濟帶是重慶改革發展和轉型升級面臨的重大戰略機遇,有利于充分發揮重慶作為西部地區重要增長極、長江上游地區經濟金融中心和國家中心城市的作用,有利于重慶加快內陸開放高地建設,提升向東向西對內對外開放水平,充分發揮西部開發開放戰略支撐作用。重慶要把握機遇、順勢而為,科學謀劃、積極作為,全面融入國家發展戰略格局,把戰略機遇變成發展動能,把區位優勢轉化為發展優勢。

多年來,在城鄉面貌、基礎設施、國際合作、飲水安全、保障房貸款、助學貸款等民生問題上,重慶金融業都發揮了不可替代的作用。重慶要立足長遠,以金融鋪路,充分發揮金融服務的“融資”、“融智”、“融商”功能,助推長江經濟帶與“一帶一路”融合發展。

一是要重點支持國家級開發開放平臺建設。加大運用綜合金融服務手段創新來支持兩江新區基礎開發、功能開發和產業開發。提升貿易金融服務水平,促進發展以口岸為依托的開放型經濟產業體系,支持發展跨境電子商務、保稅商品展示交易、保稅貿易創新、互聯網云計算大數據產業、跨境結算和投融資便利五大新型服務貿易。

二是要支持提升“渝新歐”大通道作用。支持“渝新歐”鐵路進一步發揮我國對歐洲最重要通道的作用,強化重慶作為新絲綢之路經濟帶“橋頭堡”的戰略地位。積極借助海外分支機構信用、地緣和客戶資源優勢,充分發揮內引外聯作用,促進擴大與“渝新歐”沿線國家商貿、投資、文化、旅游等方面的互通互動。積極提供覆蓋境內外全鏈條的離、在岸一體化服務,提高離岸金融跨境結算便利度。大力支持打造歐洲商品集散中心,支持企業發展境外項目,支持發展平行貿易。

三是要支持建設互聯互通的交通、物流、信息樞紐。加大有效信貸投入,促進強化長江上游航運中心功能,支持黃金水道航運基礎設施建設、航運樞紐及以港口為中心的“鐵、公、水、空”多式聯運體系。積極支持打造長江上游航運交易中心、結算中心,支持建設互聯互通的長江經濟帶西部物流樞紐和國際物流樞紐。支持打造西部通訊信息中心,促進提升互聯網國家骨干直聯點功能,支持數據谷、云計算及物聯網基地建設。

四是要支持構建沿江優勢產業集群。強化項目和資金引導,支持承接長三角地區產業轉移,推動構建優勢產業集群。積極對接重慶市產業引導基金,支持打造電子信息、汽車、高端裝備等具有國際競爭力的制造業集群,支持發展集成電路、液晶面板、物聯網、頁巖氣、新材料等戰略性新興產業。提升產業鏈金融服務,支持發展現代服務業和服務外包集聚區。支持發展開放型文化業態,促進培育外向型文化企業和面向國內外的文化服務產品交易市場。

五是要積極創新金融支持方式。加大信貸服務機制創新,加快發展銀團貸款,探索分組銀團、銀團轉讓等服務方式。加快信用風險管理方式創新,加速貿易通關項下產品創新,探索多樣化的直接、間接融資工具,積極提升國際金融服務,創新發展避險保值、財務管理等增值服務,滿足企業多樣化的金融服務需求。

六是要加快建設功能互補的創新型金融服務體系。開發性金融機構和政策性金融機構、大型商業銀行、外資銀行、中小商業銀行、金融租賃公司、消費金融公司等各類金融機構要充分利用各自的優勢,發揮在各自專長領域的重要作用,進一步完善金融服務體系,提升支持國家戰略落地重慶的能力。

(作者:歐陽宸,中國綠發會綠色金融工委副主任,北京城市發展研究院研究員、投融資研究所副所長,中國金融創新發展高層論壇秘書長,經濟日報-中國經濟網專欄作者)