“金磚之父”吉姆·奧尼爾曾在接受英國廣播公司采訪時感慨,金磚國家如今的表現(xiàn)超過他當初的預期。11年來,“金磚”為何始終成色不減?

“金磚合作是一個創(chuàng)新,超越了政治和軍事結盟的老套路,建立了結伴不結盟的新關系;超越了以意識形態(tài)劃線的老思維,走出了相互尊重、共同進步的新道路;超越了你輸我贏、贏者通吃的老觀念,實踐了互惠互利、合作共贏的新理念。”6月19日,中國國家主席習近平在集體會見來華出席金磚國家外長會晤的俄羅斯外長拉夫羅夫、南非外長馬沙巴內、巴西外長努內斯、印度外交國務部長辛格時說的這一席話,或許正是最好的答案。

正如一個生動的比喻,金磚國家就像5根手指,伸開來各有所長,攥起來就是一只拳頭。如今,秉持開放、包容、合作、共贏的金磚精神,金磚合作形成了政治安全、經(jīng)濟金融、人文交流三大合作支柱,團結協(xié)作的“金磚”在國際舞臺熠熠生輝,更加耀眼。

經(jīng)濟金融:建開放共贏平臺

2015年7月,中國國家主席習近平出席在俄羅斯烏法舉辦的金磚國家領導人第七次會晤時發(fā)表主旨講話,就加強金磚國家伙伴關系,提出了“構建維護世界和平的伙伴關系、構建促進共同發(fā)展的伙伴關系、構建弘揚多元文明的伙伴關系、構建加強全球經(jīng)濟治理的伙伴關系”的四點主張。這些高屋建瓴的觀點,讓世界進一步看清金磚國家的定位。

一直以來,緊密的伙伴關系讓金磚國家的合作不斷走實,經(jīng)濟金融領域尤為突出,取得的豐碩成果一次又一次成為國際輿論的焦點。

在2015年烏法會晤上,金磚國家合作迎來一座新的里程碑:金磚五國元首啟動了當時規(guī)模最大的合作項目——成立法定資本1000億美元的金磚國家新開發(fā)銀行,并設立總額達1000億美元的金磚國家儲備基金。

“比西方G7峰會更酷。”德國《日報》由此感嘆,金磚國家這個最大的新興市場聯(lián)盟更加壯大,這兩大代表性成果,向世界表明“我們能行,即使沒有西方”。

印度觀察家基金會副主席薩米爾·薩蘭為印度《經(jīng)濟時報》撰文時特別突出了一個細節(jié):烏法峰會召開之后不久,首任金磚銀行行長卡馬特就和其他4位副行長赴上海開始工作。在薩米爾·薩蘭看來,這種高效率正是金磚國家合作機制順暢的體現(xiàn)。

合作共贏,這是10余年來“金磚”始終不變的內核。

2016年果阿會晤后,美國《華爾街日報》稱,約1.3萬字的《果阿宣言》將金磚國家的合作關系放在核心位置。《宣言》指出,金磚國家強調基于共同利益和關鍵優(yōu)先領域,進一步加強金磚國家團結合作以及秉持開放、團結、平等、相互理解、包容、合作、共贏精神,進一步增強金磚國家戰(zhàn)略伙伴關系的重要性。

五國的優(yōu)勢互補讓它們彼此之間的合作擁有更大空間和更多可能。加拿大《環(huán)球郵報》網(wǎng)站曾刊登前英國和南非國際金融機構高級銀行家迪帕克·庫馬爾的文章稱,南非的金融業(yè)、印度的技術、中國的制造業(yè)、巴西的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和俄羅斯的能源與礦業(yè)資源,這些都是各國可以利用的自身優(yōu)勢。

而在當下逆全球化思潮來襲、貿(mào)易保護主義抬頭的背景下,這種合作、開放的精神更顯可貴。俄羅斯衛(wèi)星通訊社近日刊文稱,面對單邊主義帶來的不利影響,各國加強團結、共同應對是一條有效途徑。金磚國家正是這樣一個平臺,在這樣的環(huán)境下,金磚合作越來越有生命力。

政治安全:做國際和平之盾

香港《南華早報》網(wǎng)站注意到,在2016年G20杭州峰會開始前夕,習主席與巴西、俄羅斯、印度和南非領導人舉行非正式會晤,向世界發(fā)出中國重視金磚國家機制并希望讓它團結起來的訊息。該報直言,盡管五個國家的經(jīng)濟表現(xiàn)存在差異,但是這些國家的領導人不會放棄,尤其是作為發(fā)展中國家領頭羊的中國,更是堅持為這一機制注入強勁活力。

事實上,近年來,隨著金磚國家合作日益堅實,合作涉及的領域也不斷拓寬,經(jīng)濟政治雙輪驅動的合作新局面逐漸形成,引起國際社會越來越多的關注。

6月18日至19日,金磚國家外長會晤在北京舉行。五國外長在回顧總結過去10年五國合作成果和經(jīng)驗的同時,就金磚合作下一步發(fā)展、當前國際形勢和熱點問題進行深入探討。

在俄新社政治觀察家德米特里·科瑟列夫看來,這次外長會晤具有特殊意義,特別是考慮到坐在外長身后的是各國安全委員會的負責人。“事實上,金磚國家出現(xiàn)了新議題——安全、恐怖主義、和平與穩(wěn)定。”

既做世界經(jīng)濟動力引擎,又做國際和平之盾,團結合作的金磚五國正在全球舞臺扮演更加豐富的角色。如德米特里·科瑟列夫所言,從現(xiàn)有信息來看,這樣的討論不是一次性的,外長會晤會更加頻繁地舉行,金磚國家將因此長出“政治翅膀”,以補充現(xiàn)在的“經(jīng)濟翅膀”。

“金磚五國是否只不過是一個抓眼球的標簽?”對于這個問題,英國廣播公司網(wǎng)站幾年前就已作出否定回答。該媒體認為,雖然金磚五國在地理、政治、經(jīng)濟、社會、文化等方面沒有特殊的共同點,但是一個共同的不滿和一個共同的愿望把五國團結在一起,而且越來越緊密。“那就是,對美國、歐盟西方發(fā)達國家主導世界秩序的不滿和要求在世界經(jīng)濟和政治事務中有更大發(fā)言權的愿望。”

如今,在反恐、難民、氣候治理等諸多地區(qū)性、全球性問題中,金磚五國的發(fā)聲更加積極,推動問題解決的努力有目共睹。

7月28日,第七次金磚國家安全事務高級代表會議在北京召開。塔斯社援引俄聯(lián)邦安全會秘書帕特魯舍夫的話稱,此次會晤是在今年廈門會晤前夕具體討論安全領域合作的重要機會。帕特魯舍夫強調,金磚五國對關鍵全球問題持一致評價,積極在聯(lián)合國、二十國集團、世貿(mào)組織、國際貨幣基金組織、世界銀行和其他各種重要國際平臺上協(xié)作。

人文交流:拓合作往來空間

不少國際觀察者已經(jīng)發(fā)現(xiàn),在今年的廈門會晤上,人文交流被提上重要日程。以往,會晤是經(jīng)濟、政治兩個輪子向前走,如今,人文交流正在被打造成第三個輪子。這也意味著金磚合作的路越走越寬,越走越遠。

俄羅斯戰(zhàn)略研究所經(jīng)濟研究中心副主任卡拉塔耶夫在接受采訪時直言,合作是金磚國家應對挑戰(zhàn)、實現(xiàn)共同發(fā)展的最佳路徑。今年,中國為金磚國家相互合作提出的四大重點領域相輔相成。“只有當金磚國家實現(xiàn)高水平的政治合作,才能彼此協(xié)調宏觀經(jīng)濟政策,并使各國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略對接。而實現(xiàn)政治合作的前提是鞏固政治互信,并加強彼此間的文化藝術、理想信念等方面的交流。”

6月7日,金磚國家媒體聯(lián)合攝影展在中國國家博物館開幕,由金磚五國主流媒體共同提供的170余幅圖片,成為全面展示金磚國家合作豐碩成果的生動載體。這是金磚國家合作機制建立10年來,金磚國家媒體首次聯(lián)合舉行攝影展。

對此,一些外媒認為,未來應不斷加強金磚國家媒體合作,這將有助于提高新興經(jīng)濟體在全球范圍內的話語權和影響力,并有望建立一個更加多元、公正的國際輿論場。

另據(jù)報道,金磚五國的圖書館也將在合作聯(lián)盟框架下開始緊密合作。南非時代傳媒新聞網(wǎng)站引述南非總統(tǒng)祖馬的呼吁,稱金磚國家應該加強“品牌”建設,團結一致,運用各自能力推動共同發(fā)展。

對于金磚伙伴關系下一個10年的前景,巴西智庫瓦加斯基金會中巴研究中心主任埃萬德羅·卡瓦略充滿信心。他認為,在第一個10年合作取得的豐碩成果基礎上,金磚國家領導人將以廈門會晤作為新的起點,探討金磚國家進一步加強合作的措施和方案。在這個過程中,中國作為今年金磚輪值主席國,可以在金磚國家合作機制中發(fā)揮主導作用,推動金磚國家合作走向深入。人民日報海外版(嚴 瑜)