新華社聯(lián)合國８月２９日電中國常駐聯(lián)合國代表劉結(jié)一２９日在安理會有關(guān)維和行動問題公開辯論會上發(fā)言，闡明中國立場，認為聯(lián)合國預防沖突、維護和平、建設(shè)和平、可持續(xù)和平四個階段工作各有側(cè)重，相互關(guān)聯(lián)銜接，必須整體把握。

劉結(jié)一說，當前，國際安全形勢嚴峻，全球沖突起因日益復雜，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅交織。世界各國緊密依存，各國安全相互影響、不可分割。維護持久和平和共同安全的根本之道是恪守《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，共建人類命運共同體，推進共商、共建、共享的全球治理體系，踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀。

劉結(jié)一就維和與建和提出以下觀點：

第一，預防沖突要以維護和平與穩(wěn)定為目標，根據(jù)沖突的不同情況和起因，采取有針對性舉措。解決國與國之間爭端，最重要的是堅持《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則以及國際關(guān)系基本準則，維護各國主權(quán)、獨立和領(lǐng)土完整。安理會工作必須體現(xiàn)上述原則，并敦促相關(guān)方避免采取可能導致局勢緊張升級的言行。當前安理會處理的很多問題涉及一國內(nèi)部沖突。解決一國內(nèi)部問題，應堅持各國主權(quán)平等、不干涉內(nèi)政原則，尊重當事國意愿和主導權(quán)，為當事國各方以符合自身國情的方式推動政治進程、促進和解提供建設(shè)性幫助。

第二，聯(lián)合國維和行動應恪守《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則以及維和行動三原則，根據(jù)當事國具體國情，綜合考慮當事國需求和安全環(huán)境等多種因素，制定明確、可行、重點突出的授權(quán)。為提高維和行動的有效性，應設(shè)立定期評估機制。維和行動應根據(jù)形勢需要，動態(tài)調(diào)整各階段工作重點，聚焦維和這一中心任務，為當事國解決最迫切、最突出的問題提供有針對性幫助。

第三，建設(shè)和平應以加強政治安全建設(shè)與發(fā)展能力為總體目標，推動沖突局勢向發(fā)展重建轉(zhuǎn)型。各國具體國情和發(fā)展階段不同，很多沖突國家有通過協(xié)商化解分歧、達成共識的良好傳統(tǒng)。建和工作應尊重當事國主導地位，提倡求同化異、民主協(xié)商理念，與當事國具體情況相適應，發(fā)揮地區(qū)國家的合作傳統(tǒng)，推動社會整合，鞏固和平成果。

第四，可持續(xù)和平與可持續(xù)發(fā)展相互依存、相互促進。堅持發(fā)展和安全并重，標本兼治解決沖突根源，和平才可持續(xù)。聯(lián)合國應加大發(fā)展領(lǐng)域投入，全面推進２０３０年可持續(xù)發(fā)展議程，大力幫助發(fā)展中國家改善民生，縮小貧富差距，同時重視發(fā)揮地區(qū)倡議和區(qū)域組織的優(yōu)勢，形成合力，以增強自主發(fā)展能力為實現(xiàn)可持續(xù)和平奠定基礎(chǔ)，以可持續(xù)發(fā)展促進可持續(xù)和平。聯(lián)合國支持各國經(jīng)濟發(fā)展，應尊重各國自主選擇社會制度和發(fā)展道路，抓住關(guān)鍵需求，解決關(guān)鍵問題，為當事國集中力量實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供實質(zhì)性幫助，讓民眾切實享受和平發(fā)展紅利。

劉結(jié)一說，近年來，非洲聯(lián)盟積極推動非洲國家聯(lián)合自強，共謀和平與發(fā)展，取得實質(zhì)性進展。中國希望聯(lián)合國同非盟深化在預防沖突、危機管理和沖突后重建等領(lǐng)域合作。中方支持聯(lián)合國積極考慮非洲提出的自主和平行動供資方案，切實支持非盟自主和平行動，幫助其獲得持續(xù)、穩(wěn)定、可預測供資。中方期待聯(lián)合國支持非洲加快經(jīng)濟發(fā)展，解決沖突根源。

劉結(jié)一說，中國堅定支持聯(lián)合國維和行動，是第二大維和攤款出資國，有２５１４名維和人員在９個任務區(qū)執(zhí)行任務。中國正全方位落實中國領(lǐng)導人宣布的支持聯(lián)合國維和行動各項承諾。中方愿進一步推動聯(lián)合國－中國和平與發(fā)展基金發(fā)揮實效，為發(fā)展中國家，特別是非洲國家和平與發(fā)展注入動力。中方愿在“一帶一路”框架內(nèi)同非洲國家密切合作，支持非洲社會經(jīng)濟發(fā)展，幫助非洲大陸盡早實現(xiàn)和平、穩(wěn)定與發(fā)展。中國期待同國際社會一道，推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，以新安全觀推動實現(xiàn)普遍安全和共同繁榮，為人類社會可持續(xù)和平與發(fā)展作出積極貢獻。