9月11日,財政部發布統計數據顯示,8月份,全國一般公共預算收入10652億元,同比增長7.2%;全國一般公共預算支出14647億元,同比增長2.9%。

這些數據背后蘊含哪些亮點和趨勢?經濟日報·中國經濟網記者采訪了相關人士和專家。

收入保持平穩增長

8月份,全國一般公共預算收入中的稅收收入8907億元,同比增長16%,比上半年和7月份增幅都有所提高。財政部國庫司負責人分析,主要是經濟運行平穩向好、價格上漲等因素帶動。其中,個人所得稅868億元,同比增長18.7%,主要是受居民收入增長及股利、股息、紅利所得增加等影響;資源稅111億元,同比增長62.7%,主要是受部分礦產品價格上漲影響。

統計顯示,1至8月累計,全國一般公共預算收入121415億元,同比增長9.8%。其中,中央一般公共預算收入57506億元,同比增長9.3%,為年初預算的73.2%;地方一般公共預算本級收入63909億元,同比增長10.2%,為年初代編預算的71%。全國一般公共預算收入中的稅收收入103410億元,同比增長11.6%。

“從8月份和前8月統計數據看,財政收入趨穩向好,這是我國經濟結構轉型升級、收入分配結構優化,以及國家宏觀政策效果的綜合顯現。”中國財政科學研究院副院長白景明說。

8月份,非稅收入1745億元,同比下降22.5%;1至8月累計,非稅收入18005億元,同比增長0.1%。對此,白景明表示:“前8月累計非稅收入同比增長只有0.1%,這說明政府籌集收入越來越規范,進一步清理規范涉企收費,減輕企業負擔的力度越來越大。”

稅收結構亮點多

8月份,企業所得稅801億元,同比增長23.5%。白景明表示,除了有去年同月基數較低(增長5.4%)的因素外,也與企業結構調整優化、效益提升有關。近年來國家大力實施減稅政策,企業有更多資金進行投資和擴張,帶來企業利潤增加,為支撐就業發揮了重要作用,從而進一步推動經濟發展,帶來稅收的較快增長。“簡言之,減稅政策推動了經濟發展,經濟發展反過來又保障了稅收增長。”白景明說。

進口貨物增值稅、消費稅1361億元,同比增長19.1%,也是8月份數據中的一個亮點。白景明分析,前幾年進口貨物增值稅、消費稅增長率很低,有時甚至都是負增長。從8月份數據看,進口貨物增值稅、消費稅增長不錯,說明國內經濟穩中向好,帶動進口量持續增加,同時也與我國主動擴大進口、調整進口結構有關。

1至8月累計,全國政府性基金預算收入32867億元,同比增長31.3%。分中央和地方看,中央政府性基金預算收入2684億元,同比增長6.3%;地方政府性基金預算本級收入30183億元,同比增長34.1%,其中國有土地使用權出讓收入27134億元,同比增長37.3%。

民生保障支出有力

8月份,中央一般公共預算本級支出2289億元,同比增長5.7%;地方一般公共預算支出12358億元,同比增長2.4%。“支出增幅較低,主要是加快支出進度,部分支出在前期體現。”財政部相關負責人表示。

1至8月累計,全國一般公共預算支出131627億元,同比增長13.1%。其中,中央一般公共預算本級支出18812億元,同比增長8.6%,為年初預算的63.6%,比去年同期進度提高0.3個百分點;地方一般公共預算支出112815億元,同比增長13.9%,為年初代編預算的68.5%,比去年同期進度提高3.9個百分點。

“8月份全國財政支出增幅較低其實是個好現象,主要原因是前七個月應該支出的都已支出了,沒把支出堆在后邊,避免了年底‘突擊花錢’的現象。1至8月累計支出比去年同期進度提高,支出進度在加快。”白景明說。

從主要支出項目情況看,1至8月累計,教育支出18915億元,增長14.6%;科學技術支出3809億元,增長18%;文化體育與傳媒支出1793億元,增長14.2%;社會保障和就業支出17558億元,增長21.5%;醫療衛生與計劃生育支出10314億元,增長15.4%;城鄉社區支出14050億元,增長13.3%;農林水支出11567億元,增長9.9%。白景明說:“從支出項目情況可見,民生保障支出保持比較大的力度。”(經濟日報·中國經濟網記者 董碧娟)