作者:中國社會科學院馬克思主義研究院黨建黨史研究室主任、研究員 戴立興

習近平總書記在“7·26”重要講話中提出,要把進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、加強黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業、實現中華民族偉大復興中國夢統一起來,使之成為一個有機的整體。黨的十八大以來,我們黨為加強廉潔政治建設,在改進黨的作風、反腐倡廉上取得了突出成效,贏得了黨心民心,鞏固了黨的執政基礎,始終得到廣大人民群眾的擁護和支持。

以作風建設作為管黨治黨的突破口

解決作風方面存在的突出問題,首要的是要牢固堅持唯物史觀的根本觀點和立場。習近平總書記指出:“實現黨的十八大確定的奮斗目標,實現中華民族偉大復興的中國夢,必須緊緊依靠人民,充分調動最廣大人民的積極性、主動性、創造性。”習近平總書記上任伊始,就主持召開中共中央政治局會議審議通過了關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”,將其作為改進全黨作風的第一步。事實證明,“八項規定”整肅了陋習,開啟了新風,極大促進了全黨的作風轉變。

截至2017年5月底,全國共查處違反中央八項規定精神問題17.04萬起,處理23.11萬人,給予黨紀政紀處分12.27萬人,其中包含省部級干部20人。此后,黨的群眾路線教育實踐活動集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題,對作風之弊、行為之垢進行了一次大排查、大檢修、大掃除。作風建設永遠在路上。黨中央又對各級領導干部提出了“三嚴三實”的要求,這是加強作風建設的再啟程、再出發。黨的十八大以來加強作風建設的經驗,給我們以深刻啟示:作為馬克思主義執政黨,要有強大的人格力量,人格力量集中體現在我們黨的優良作風上。共產黨人必須緊緊抓住“講認真”這個要害,破解作風建設中的難題,讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。

以反腐倡廉的實際成效取信于民

腐敗是社會的毒瘤,也是一種極其復雜的社會現象,它與黨的性質和宗旨水火不相容。干部隊伍的貪腐問題,如果不能很好地解決,甚至有亡黨亡國的危險,這絕不是危言聳聽。事實上,我們黨以雷霆之勢、萬鈞之力,以高壓態勢威懾與懲治,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,可謂是反腐敗斗爭實踐的一次重大突破,打破了常態思維,超越了慣性預期。堅決查處腐敗官員,彰顯了黨中央尊崇黨章、嚴肅黨紀、推進全面從嚴治黨、堅決懲治腐敗的鮮明態度和堅定決心。

截至2016年底,中央紀委共立案審查中管干部240人,處分223人,移送司法機關105人。在強有力的震懾下,2016年有5.7萬名黨員干部主動交代違紀問題。國家統計局開展的全國黨風廉政建設民意調查數據顯示,黨的十八大以來,人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的滿意度逐年走高。正如習近平總書記在“7·26”重要講話中指出的:“我們堅定不移推進全面從嚴治黨,著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執政基礎威脅最大的突出問題,形成了反腐敗斗爭壓倒性態勢,黨內政治生活氣象更新,全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強,黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著提高,黨的執政基礎和群眾基礎更加鞏固,為黨和國家各項事業發展提供了堅強政治保證。”回顧黨的十八大以來黨加強反腐倡廉建設的歷程,使我們深刻認識到:必須以最堅決的態度反對腐敗。要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。

以制度建設鞏固改進作風和反腐敗成果

治標是為治本贏得時間,改進作風、反對腐敗要標本兼治。為此,要建立一套以法治為核心的執政路線,就要善于用法治思維和法治方式改進作風、反對腐敗。在制度建設方面,習近平總書記提出,制度建設的根本目的,就是要保證權力科學配置、規范運行,正確行使人民賦予的權力;制度建設的路徑目標,就是構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系;制度建設的基本原則,是用最嚴格的制度、最嚴密的監督來保障和鞏固工作成效,切不能“牛欄關貓”,強調規矩是起約束作用的,要緊一點;制度執行要有剛性要求,要牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的觀念,認真學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度等等。

黨的十八大以來我們黨加強制度建設的實踐充分證明:只有善于用法治思維和法治方式反對腐敗,加強反腐倡廉的國家立法和黨內法規制度建設,把權力關進法律和制度的籠子里,才能有效形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保證機制。

縱觀黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐可以看出,“一個政黨,一個政權,其前途命運取決于人心向背”的重要論述,絕不是說說的,而是落到了實處,給人以磅礴震撼的沖擊,有力詮釋了以習近平同志為核心的黨中央說到做到、言行一致的鮮明風格,確保了黨始終同人民想在一起、干在一起,從而確保了黨的執政基礎不斷得到鞏固和加強。