今年5月,上海浦東國際機場。身披藍綠涂裝的中國大飛機C919騰空而起,在空中完成全部預定試飛科目后,安全返航著陸。外國媒體評價,中國C919客機成功首航,標志著中國已將自己的形象從廉價的工廠轉變為技術領先者。

6月中旬,曾被愛因斯坦稱之為“鬼魅般的遠距作用”在中國首度發生。“墨子號”衛星與青海德令哈和云南麗江地面站同時建立光鏈路,量子糾纏光子對從衛星到兩個地面站的總距離平均達2000公里。世界首次千公里量級的量子糾纏,由中國科學家實現。

過去5年間,在大批重要標志性科技成果牽引下,我國經濟社會發展和勞動生產率水平持續攀升。2016年,全員勞動生產率(以2015年價格計算)達到94825元/人,比2012年提高30.2%。與此形成鮮明反差的是,這一年全球勞動生產率增長僅為2.1%。

在世界經濟深度調整的復雜背景下,中國獨領風騷的發展成就,源于獨具特色的發展理念。在新的發展理念引領下,一場關系國家和民族發展全局的深刻變革,在廣袤的中國大地上全面展開。

回溯

經濟新常態催生發展新理念

2012年11月,黨的十八大在京召開。習近平總書記指出:我們的責任,就是要團結帶領全黨全國各族人民,接過歷史的接力棒,繼續為實現中華民族偉大復興而努力奮斗,使中華民族更加堅強有力地自立于世界民族之林,為人類作出新的更大的貢獻。致力于讓中華民族強起來的深刻變革,就此拉開帷幕。

然而,擺在中國發展前行道路上的各種矛盾和挑戰卻異常嚴峻。這一年,全球經濟持續萎靡下行,聯合國、世界銀行和國際貨幣基金組織等國際機構多次下調全球經濟增長預期。當年,國際貨幣基金組織將全球經濟增速持續下調至3.3%,世界經濟規模下調至71.28萬億美元。這一數值不僅遠低于2010年5.1%的增長率,也不及2011年的3.8%的增速。這樣的窘境意味著全球70億人辛苦勞頓一年,只能使世界經濟總量增加1.3萬億美元。

云譎波詭的國際經濟形勢,使中國經濟內在矛盾愈加凸顯。由于外貿增速下滑,貿易保護爭端頻發,經濟下行壓力和產能過剩矛盾逐漸加深;由于發展方式粗放導致資源環境壓力加大,經濟發展不平衡、不協調、不可持續的問題日益突出……種種跡象表明,中國發展的重要戰略機遇期在國際環境方面的內涵和條件發生很大變化,簡單納入全球分工體系、擴大出口、加快投資的傳統機遇正在消失。

面對錯綜復雜的國內外發展矛盾,習近平總書記深入分析中外經濟發展歷史,敏銳洞悉我國發展新的階段性特征,準確作出經濟發展新常態的重大戰略判斷。他說,從歷史長過程看,我國經濟發展歷程中新狀態、新格局、新階段總是在不斷形成,經濟發展新常態是這個長過程的一個階段。從空間上看,我國出口優勢和參與國際產業分工模式面臨新挑戰,經濟發展新常態是這種變化的體現。

以往的國際經驗和我國發展的現實,印證了這一重大判斷。國際上,二戰結束后,當一國貨物出口占世界總額的比重達到10%左右,就會出現拐點。在國內,2010年,我國貨物出口占世界總額比重已超過10%,2014年為12.3%,此后出口下行壓力一再加大。這就意味著今后我們再要維持出口高增長已不大可能。

2015年10月,黨的十八屆五中全會及時作出重大決策部署。全會強調,破解發展難題,厚植發展優勢,必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。

五大發展理念,更加注重發展的整體性與相互關聯。概括地講,就是以創新匯聚發展新動力,以協調化解發展不平衡,以綠色引領人與自然和諧共生,以開放重構發展內外聯動,以共享追求社會公平正義。由此,把發展內涵與外延升華到更高的理論境界。正如習近平總書記所指出的那樣,這五大發展理念,是“十三五”乃至更長時期我國發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現,也是改革開放30多年來我國發展經驗的集中體現,反映出我們黨對我國發展規律的新認識。

看點

五大理念引領中國全面發展

理念是行動的先導。堅持以五大發展理念為統領,以增速換擋、結構調整和動力接續為突破口,把創新作為引領發展的第一動力,成為推動發展全局深刻變革,使中國朝著經濟形態更高級、分工更優化、結構更合理的方向持續演進的重大方略。

過去5年,伴隨創新驅動發展戰略的深入實施,創新型國家建設不斷取得重要進展。圍繞經濟競爭力的核心關鍵和國家安全的重大挑戰,我們在載人航天、探月工程、量子通信、射電望遠鏡、載人深潛、超級計算機等重要領域和關鍵環節實現重大突破,發揮了帶動全局、引領發展的重要作用。

針對發展不平衡、不協調的瓶頸與短板,生產力區域布局持續優化,經濟發展協調性顯著增強。5年間,重慶、廣州、成都、武漢、鄭州等一批國家和區域中心城市快速發展,新的增長極、增長帶逐步形成;西部開發、東北振興、中部崛起、東部率先,“四大板塊”統籌推進;中西部地區后發優勢繼續發揮,主要發展指標增速明顯快于全國;東部地區轉型升級、開放創新走在前列,對全國發展的支撐引領作用日益突出。

為了緩解資源環境壓力,環境治理力度持續加大,能源資源消耗明顯下降。2016年,單位國內生產總值能耗、用水量分別比2012年下降17.9%和25.4%,主要污染物減排效果顯著。

面對機遇與挑戰并存的國際形勢,實行更加積極主動的開放戰略,開放型經濟活力日趨走強。2016年,我國貨物進出口總額占世界貿易總額的比重繼續保持在11%以上;2012年至2016年間,服務進出口總額年均增長8.1%,穩居世界第二位。與此同時,利用外資和對外投資規模均創歷史新高,雙向投資基本平衡,自由貿易區建設不斷加快。

圍繞全民共享、全面共享、共建共享和漸進共享的理念要求,全國上下堅持民生優先,深入實施精準扶貧精準脫貧,全面提高社會保障水平,努力實現居民收入增長和經濟增長同步,人民群眾獲得感顯著增強。2012年至2016年間,全國居民人均可支配收入年均實際增長和人均消費支出年均名義增長均為7.4%;全國居民恩格爾系數下降2.9個百分點,接近聯合國劃分的20%至30%的富足標準;平均每年減貧近1400萬人,貧困發生率下降到4.5%。與此同時,覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建成,基本醫保總體實現全覆蓋。

在五大發展理念引領下,中國經濟巨輪沖破重重艱難險阻平穩駛向新的發展階段。

思考

新發展理念改變中國影響世界

1987年10月,《人民日報》曾經刊登一篇長文,題為《中國改革的歷史方位》,文中這樣描述30年前中國經濟的景況:

“世界銀行去年公布1984年各個國家和地區發展指標,中國人均國民生產總值310美元,排在128個國家和地區的倒數第20位。”

“這是一個令人難堪又引人發奮的數字(盡管各國統計口徑并不一致,數字未必準確,但它們仍足以令人難堪)。經過短短幾年的努力,去年我國的人均國民生產總值達到400美元左右,在世界上的座次向前挪了幾位,開始走出低收入國家的行列。但是,擺脫貧窮和不發達狀況,依然是我們面臨的歷史性課題。”

30年后,中國經濟的驚人變化舉世矚目。參照世界銀行的相關指標,我國人均國民總收入在2016年已超過8000美元,接近中等偏上收入國家平均水平。按照世界銀行的定義,人均國民收入超過12476美元,就將進入高收入國家行列。從我國目前發展態勢看,未來三五年或更長一點時間,只要經濟增速保持在6%到7%的區間,不但有基礎、有條件,而且有能力進入高收入國家行列。

21世紀的中國,思考的問題已不再是如何擺脫貧困、解決自身溫飽,而是在新發展理念引領下,如何讓中國從富起來到強起來的歷史性飛躍更加完美,努力為人類作出更大貢獻。

2015年9月,紐約聯合國總部。中國國家主席習近平發表重要講話時指出,中國將始終做全球發展的貢獻者,堅持走共同發展道路,繼續奉行互利共贏的開放戰略,將自身發展經驗和機遇同世界各國分享,歡迎各國搭乘中國發展“順風車”,一起來實現共同發展。

站在新的起點上思考未來,中國獨特的發展理念,不僅更加深刻地改變中國自身,而且還將更加深遠地影響整個世界。從今年5月北京的“一帶一路”國際合作高峰論壇,到9月廈門的金磚國家領導人第九次會晤,兩大主場外交結下的累累碩果已經向世人表明,主動順應世界發展潮流,不但能發展壯大自己,而且可以引領世界發展潮流。新發展理念推動發展全局深刻變革的重大意義,就在這里。(經濟日報·中國經濟網記者 呂立勤)