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典型引路激勵更多民企參與脫貧攻堅

——來自2017“萬企幫萬村”精準扶貧行動論壇上的聲音

2017年10月20日 09:39 | 作者:吳志紅 | 來源:人民政協網
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全國工商聯“萬企幫萬村”精準扶貧行動論壇現場

全國工商聯“萬企幫萬村”精準扶貧行動論壇現場


自2015年全國扶貧日啟動以來,截至今年9月底,進入“萬企幫萬村”精準扶貧行動臺賬管理的民營企業有3.53萬家,精準幫扶3.87萬個村(其中建檔立卡貧困村2.57萬個)的558.31萬建檔立卡貧困人口;產業投入466.28億元,公益投入106.3億元,安置就業49.8萬人,技能培訓53.5萬人。

10月10日,“萬企幫萬村”精準扶貧行動論壇在京舉行。論壇由2017年扶貧日論壇組委會主辦,全國“萬企幫萬村”精準扶貧行動領導小組承辦。全國“萬企幫萬村”精準扶貧行動領導小組在論壇上首次通報表揚116家“萬企幫萬村”精準扶貧行動先進民營企業,充分貫徹落實《中共中央國務院關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》(以下簡稱《意見》)的文件精神,發揮鼓勵先進、典型引路作用,示范帶動更多企業更好地參與行動,為打贏脫貧攻堅戰貢獻更大力量。

理想+信念:民企扶貧的境界

企業家是經濟活動的重要主體,也是脫貧攻堅戰中社會扶貧的重要力量。從上世紀90年代《國家八七扶貧攻堅計劃》開始,非公有制經濟代表人士發起光彩事業,引領一大批非公有制經濟人士自覺響應國家“先富幫后富,最終實現共同富裕”的戰略部署,到老少邊窮地區去投資開發、安置就業、培訓技能、捐款捐物,形成了民企扶貧的光彩事業品牌。

2015年啟動的“萬企幫萬村”行動,得益于光彩事業扶貧的沉淀,更在遵循中央“精準扶貧”基本方略上走出了新天地。“萬企幫萬村”行動將企業資源更加精準地向建檔立卡貧困人口聚焦、向深度貧困地區聚焦,展現出民營企業家自覺服從國家大局、自覺將企業的發展與國家發展緊密結合起來的理想信念。

內化于心,外化于行。

恒大集團的扶貧隊伍開赴集中連片特困區之一的烏蒙山區。恒大地產集團副總裁姚東在論壇上介紹,2015年12月,恒大集團來到烏蒙山區中的貧中之貧、困中之困的畢節市,投入大量人力、物力、財力,計劃3年無償投入30億元,通過產業扶貧、搬遷扶貧、就業扶貧、教育扶貧等一攬子綜合措施,確保到2018年底實現畢節市大方縣18萬貧困人口全部穩定脫貧。從今年5月開始,除大方縣外,恒大集團又承擔了畢節市其他6縣3區的幫扶工作,再次無償投入80億元,復制、推廣幫扶大方縣的經驗和做法,抓住精準扶貧的“牛鼻子”——產業扶貧、易地搬遷扶貧和就業扶貧,確保到2020年畢節全市現有的92.43萬貧困人口全部穩定脫貧。

在六盤山集中連片特困地區,2011年1月,寧夏寶豐集團有限公司成立家族式非公募基金會——燕寶慈善基金會,每年拿出企業10%的利潤發展公益慈善事業。

該公司董事長黨彥寶在論壇上深情地說:“習近平總書記強調‘扶貧先扶志、扶貧必扶智,讓貧困地區孩子接受良好教育,是阻隔代際傳遞的重要途徑’。我們是寧夏培養出來的民企500強,更要在扶智上有一番作為。”

2014年、2015年,受宏觀經濟下行影響,寧夏寶豐集團有限公司業績下滑嚴重。因為企業捐資占到企業利潤的30%,公司團隊和政府領導都向黨彥寶建議,是否考慮減少資助人數,減輕企業負擔。

黨彥寶沒有采納這一提議。他說:“幫人不能幫到半道上。哪怕企業發展慢一點,也不能斷了孩子的經濟來源。他們一旦失去資助就會陷入困境、甚至面臨輟學,這對他們將是沉重的打擊。我們要堅持持續資助。”

創新+品質:以企業家精神引領扶貧

脫貧攻堅是農業供給側結構性改革的重要內容。“萬企幫萬村”精準扶貧行動充分運用市場機制,發揮市場在資源配置方面的決定性作用,綜合考量企業自身特點和優勢、貧困群眾意愿、貧困村的資源稟賦、產品的市場行情等因素,推進農產品生產企業化、綠色化、規模化、品牌化,推動農產品供給新型化、多樣化、特色化,提升農產品附加值,提高貧困群眾收益。

在這一過程中,民營企業家充分發揮企業家精神,不斷創新,創造出了一系列行之有效、可以復制推廣、可以持續發展的扶貧模式,不僅在實踐上為脫貧攻堅開辟了新的思路,也為中國特色扶貧開發理論的發展提供了豐富的實踐依據。

此次論壇通報表揚的企業都是在產品創新、技術創新、管理創新、模式創新、制度創新中的典型代表。

中國光彩會副會長、正邦集團董事局主席林印孫介紹了扶貧的“正邦模式”。針對貧困戶普遍存在“三缺一怕”問題,即缺資金、缺技術、缺平臺、怕風險的問題,正邦創造了“四提供兩擔保”的扶貧新模式——正邦在貧困縣建飼料加工廠、生豬繁殖場,設立養殖服務部,引導貧困戶加入到養殖體系。貧困戶建設一個500頭規模的養殖場,由正邦免費提供豬苗、飼料、防疫服務和養殖技術,實行貸款擔保、肥豬回收價格擔保,確保合作農戶每飼養1頭肥豬純收入150元以上。為了方便貧困戶輕裝上陣,正邦集團近年來還優化了“龍頭企業+貧困戶”模式,將其細分為“龍頭企業+養殖小區+貧困戶”“龍頭企業+能人+貧困戶”等不同類型,拓寬了貧困戶土地入股分紅、貸款入股分紅等資產性收益途徑。

電商扶貧是近幾年蓬勃發展起來的精準扶貧模式。京東集團副總裁錢防震在論壇互動環節介紹了京東集團電商扶貧實踐。

2016年1月與國務院扶貧辦簽署電商精準扶貧戰略合作協議以來,京東在832個國家級貧困縣發展合作商6000余家,打造“一顆紅心”獼猴桃、“福仁緣”枇杷等50多個品牌、扶植6000家當地企業,上線貧困縣商品300萬種,累計實現銷售額超過200億元。累計幫扶10萬戶建檔立卡貧困家庭超過20萬貧困群體增收2000-3000元。

時尚,看似與扶貧完全沒有關系,北京依文集團卻創造性地將它們結合在一起。從2013年開始,依文集團啟動了依文·中國手工坊的“繡夢扶貧計劃”,通過精準幫扶,使得偏遠貧困地區的繡娘能夠用自己的手藝獲得持續的收入,同時,實現對民族傳統手工藝的傳承和保護。

“截至目前,依文·中國手工坊相繼完成了黔西南州晴隆縣、冊亨縣、望謨、興義等縣近30個村寨的繡娘技能提升培訓。計劃每年讓近萬戶繡娘有機會參與到繡夢培訓中,培訓合格的繡娘將成為中國手工坊的簽約繡娘,目前依文·中國手工坊在貴州黔西南州簽約繡娘已達7000余人并陸續開始承接訂單。到2020年,我們將讓近10萬繡娘進入繡娘數據庫中,成為簽約繡娘。”依文集團董

事長夏華在論壇上說。

擔當+服務:以扶貧推動社會治理

當前,脫貧攻堅進入爬坡過坎的關鍵階段,深度貧困地區是脫貧攻堅中難啃的“硬骨頭”,靠常規的辦法已難以解決脫貧問題。在這樣的背景下,需要民企有擔當精神、創新精神,實干加巧干,在扶貧模式上尋求創新。

來自四川涼山彝族自治州好醫生藥業集團用自己的行動在高寒山區演繹了民營企業家有擔當、敢干事的扶貧故事。全國人大代表、好醫生藥業集團董事長耿福能在論壇上介紹,涼山州是中國最大的彝族聚居區,大涼山許多貧困地區山高路遠,生產資源匱乏,經濟作物受限,群眾觀念相對落后,需要發展高附加值作物才能有效增收。

好醫生藥業集團在平均海拔2400米的布拖縣開展中藥材附子的種植。企業采取“企業+支部+協會+農戶”的組織模式,按照“提供種子、負責技術培訓、種出來的藥材實行保底價收購”的方式推廣種植,最大限度降低種植戶風險。通過兩年多時間的發展,布拖全縣已有6個鄉28個村種植附子,種植面積達3100畝,種植戶累計收入1700多萬元,共計帶動3000多種植戶,戶均增收5000元以上。

今年兩會上,耿福能向習近平總書記作了“中醫藥產業參與精準扶貧”的匯報發言,習近平總書記在握手道別時還鼓勵耿福能說:“中醫藥大有可為,好好干!”

貴州興偉集團是受表揚的民營企業,身為全國政協委員的公司董事長王偉響應全國政協號召投身“萬企幫萬村”精準扶貧行動,無償捐助3.77億元結對幫扶貴州省安順市普定縣龍場鄉秀水村。

王偉深入到秀水村貧困群眾中,先后在那里主持召開了100多次討論會聽取群眾意見,通過民主協商,找到了企業和貧困戶的利益連接機制,開創了人頭股、土地股、效益股、孝親股、發展股的“秀水五股”分配方式,贏得了貧困群眾的一致好評。

王偉說:“優秀民營企業家更要做參與深度貧困地區脫貧攻堅工作的模范。”興偉集團扎根農村,與貧困群眾朝夕相處,營造了人心向善、守望相助的濃厚社會氛圍,增進了社會群體相互理解,促進了社會和諧穩定,加強了黨同人民群眾的血肉聯系,鞏固了黨執政的群眾基礎。

“萬企幫萬村”精準扶貧行動是民營企業新時期聽黨話、跟黨走的實際行動,在政治、經濟和社會層面,都具有重要的時代價值和現實意義。行動得到了社會各界的廣泛關注。人民日報、新華社、光明日報、經濟日報、中央電視臺等紛紛通過刊發稿件、焦點訪談等形式報道“萬企幫萬村”行動;人民政協報、中華工商時報、中國工商雜志、中國扶貧雜志也分別設專欄、專刊進行報道。

在第四個全國扶貧日來臨之際,正如《意見》所要求的“樹立對企業家的正向激勵導向”,全國“萬企幫萬村”精準扶貧行動領導小組以通報表揚的方式表彰和宣傳民企扶貧典型,既為民企叫好加油,又為他們呼吁,政府、社會、民眾給予扶貧民企更多的尊重和鼓勵。我們衷心地期待,這支社會扶貧生力軍能夠披荊斬棘,引領貧困群眾早日靠發展生產脫貧。(記者 吳志紅


編輯:李晨陽

關鍵詞:扶貧 脫貧 精準 行動

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