新華社哈爾濱11月8日電題：治理秸稈焚燒要有農民視角

新華社記者鄒大鵬、王建

農業大省黑龍江近期多次發布霾預警。有群眾反映，聞到了“燒秸稈味兒”。秸稈焚燒污染環境是廣大農村長期存在的老大難問題，背后是當地農村生活改善、農業生產高速發展與秸稈資源有效利用不足之間的矛盾。要破解這個難題需要有農民視角。

記者在農村調研時發現，隨著農村基礎設施的日益完善和農民生活水平的不斷提高，農村潔凈能源和秸稈替代品逐漸普及，很多牧場直接用青貯玉米做飼料，土地流轉集約化經營、產能提高后，過去可以拿來生火、取暖、喂牛羊的秸稈，如今不吃香了。

此外，由于“不劃算”，農民有效回收利用秸稈也沒積極性——一方面銷路難找，即便找到回收企業，人力和運輸成本高，只能是賠本賺吆喝；另一方面，秸稈還田要依靠大型農業機械在收割中粉碎深犁，這些“大家伙”的購買和租用價格不菲，小農戶負擔不起。燒了還田是農民無奈的選擇。

燒，污染環境；不燒，沒法種地。小秸稈暴露出農業生產方式轉變過程中農業社會化服務存在的短板。破解這個難題的鑰匙在于讓農民覺得劃算，設身處地為農民著想，健全農業社會化服務體系，實現小農戶和現代農業發展有機銜接。

一些農民期盼，政府能出臺類似“糧食直補”的“秸稈補貼”政策，將實惠直接發放給農民，鼓勵更新配套粉碎機等農機具，或組建合作社購買農機服務，將秸稈在收割階段直接消化。

同時，政府部門還應加大投入，重點解決秸稈處理中的農業設施不足和秸稈加工生產成本高的問題；鼓勵生物燃料、可降解包裝材料等高新技術企業在村屯附近布點；完善物流體系和半徑規劃，提升秸稈附加值和銷售價格，讓秸稈變廢為寶，成為農民新的增收項目。