新華社北京11月8日電 題:稅收優(yōu)惠政策落實如何?稅務(wù)總局派出專項督查組

新華社記者 郁瓊源

稅收優(yōu)惠效應(yīng)究竟如何?國家稅務(wù)總局近日派出6個專項督查組,聚焦稅收優(yōu)惠政策落實情況,對廣西、內(nèi)蒙古、青海、廣東等地稅務(wù)部門開展專項督導(dǎo)檢查。

查實情——減稅紅利精準(zhǔn)“落袋”

督查組一到南寧,就立即趕往負責(zé)南寧軌道交通項目建設(shè)和營運管理的南寧軌道交通集團走訪。

“軌道交通建設(shè)成本高、周期長,資金需求大,營改增幫我們省下了一大筆成本,這對集團的促進作用是不言而喻的。”集團財務(wù)工作人員陳紅梅介紹,營改增后設(shè)計、勘探、土建等都納入了抵扣范圍,集團前期建設(shè)取得的進項稅額超過了3.98億元,留抵稅款達3.64億元,今后幾年都可以持續(xù)進行抵扣。

廣大小微企業(yè)是否也充分享受到了減稅紅利呢?

“我們2017年度營業(yè)收入預(yù)計在1100萬元左右,應(yīng)納稅所得額預(yù)計在48萬元左右,小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策擴圍這場‘及時雨’,讓我們享受優(yōu)惠政策不‘?dāng)鄼n’,今年可以減免近7.2萬元。”依耐克電子科技公司總經(jīng)理羅明科說。

簡并稅率是全面推開營改增試點后,增值稅改革的又一大舉措。在呼和浩特,齊魯制藥(內(nèi)蒙古)有限公司財務(wù)負責(zé)人王小彥為督查組成員算了筆賬,2017年7-8月份,公司銷售農(nóng)藥稅率降低,企業(yè)減稅275萬元,預(yù)計2017年減稅上千萬元,可提升企業(yè)營業(yè)利潤1.55個百分點。

問實效——外溢效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)

稅收優(yōu)惠在使企業(yè)拿到實實在在政策紅包的同時,還對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生哪些深層次效應(yīng),同樣是本次專項督查關(guān)注的重點。

“全面推開營改增試點讓我下了創(chuàng)辦這家公司的決心。”南寧市北進機械設(shè)備租賃有限公司總經(jīng)理徐毅介紹,該公司是在全面推開營改增試點后新創(chuàng)辦的企業(yè),他將原來個人手里的設(shè)備通過這家公司轉(zhuǎn)租給施工企業(yè),解決了臨時經(jīng)營的個人不能代開專用發(fā)票的問題。

督查組看到,營改增試點全面推開后,拉長產(chǎn)業(yè)鏈、扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等外溢效應(yīng)日益顯現(xiàn),越來越多的企業(yè)開始通過專業(yè)化協(xié)作的方式,重新尋找產(chǎn)業(yè)鏈的定位,有效培育了稅源。

今年國家還出臺了一系列鼓勵科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策,比如將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到了75%等,有效促進了企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。

廣州擎天實業(yè)有限公司是一家生產(chǎn)大型電池、電源的高新技術(shù)企業(yè),督查組向公司負責(zé)人孫經(jīng)理了解相關(guān)情況。

“像我們這樣的企業(yè)生存發(fā)展全靠科技創(chuàng)新,2015年我們有11個研發(fā)項目、投入878萬元研發(fā)費,2016年有17個項目、1777萬元研發(fā)費。今年我們已經(jīng)投入研發(fā)費用1900萬元左右,按照新政策計算加計扣除超過1400萬元。”孫經(jīng)理說。

看變化——助力民生持續(xù)改善

此次稅務(wù)總局派出的6個督查組都明顯感受到稅收優(yōu)惠政策給民生帶來的新變化。

青海光伏發(fā)電和水電已經(jīng)占全省電網(wǎng)裝機總?cè)萘康?2%。青海水利水電集團格爾木光伏發(fā)電有限公司負責(zé)人告訴督查組:“我們企業(yè)可以疊加享受多項所得稅優(yōu)惠政策,從2011年成立以來稅收優(yōu)惠累計超過3000萬元。”

據(jù)督查組了解,青海省國稅局用大數(shù)據(jù)對符合稅收優(yōu)惠條件的“綠色經(jīng)濟”實體實時監(jiān)控和分析,今年前8個月,共為4744戶“綠色產(chǎn)業(yè)”納稅人減免各類稅款2.34億元。青海省國稅局局長胡效國表示,稅務(wù)部門將繼續(xù)用稅收政策和納稅服務(wù)滋養(yǎng)“綠色經(jīng)濟”向好向上發(fā)展。

黨的十九大報告指出,要動員全黨全國全社會力量,堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,督查組在走訪中發(fā)現(xiàn),稅收優(yōu)惠政策引導(dǎo)農(nóng)村金融機構(gòu)把更多資金向困難農(nóng)戶傾斜,農(nóng)村金融企業(yè)在享受稅收優(yōu)惠的同時,困難農(nóng)戶也從中受益。

“支持農(nóng)村金融發(fā)展稅收政策從2009年一直延續(xù)到了2019年,貸款單筆免稅金額上限也從10萬元提高到了100萬元。”廣西全州農(nóng)村合作銀行財務(wù)負責(zé)人唐娟芳介紹,銀行發(fā)放的農(nóng)戶小額貸款余額每年都在增長,預(yù)計2017年全年將達到6.6億元,大約可以減免增值稅90萬元、企業(yè)所得稅50萬元。

從督查組了解的情況來看,廣大企業(yè)對于稅收優(yōu)惠政策落實有著更高的期待,希望稅務(wù)部門能在就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策輔導(dǎo)方面加大力度,在政策落實方面能夠“再提速”“更解渴”。