習近平總書記在十九大報告中指出：“深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展。”這一重要論述，極大豐富和發展了馬克思主義民族理論，是我們做好新時代民族工作的行動指南。

新疆是多民族地區，中華人民共和國成立以來的成功實踐充分證明，黨的民族政策是正確的。在中國共產黨領導下，平等團結互助和諧的社會主義民族關系不斷發展，各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展，凝聚起全體人民建設繁榮昌盛的社會主義祖國的強大力量。

近年來，新疆面臨著“三期疊加”（恐怖活動活躍期、反分裂斗爭激烈期、干預治療陣痛期——編者注）的嚴峻復雜形勢，“三股勢力”（民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力——編者注）打著“民族”“宗教”的旗號，進行分裂破壞活動。他們歪曲杜撰歷史，鼓吹民族分裂；他們利用清真泛化，挑撥民族關系；他們制造謠言，對社會現實做出別有用心的解讀，特別是制造“資源掠奪論”等謬論，煽動獨立分裂。在新疆，民族問題始終是“三股勢力”用來制造分裂的一張牌。

鑄牢中華民族共同體意識，是民族工作的方向和任務。沒有全體人民親密無間的團結，就沒有中國夢的實現。任何以強調“民族特性”來否定中華民族共同體的同一性、強調民族個性而要求“特殊待遇”的說法，都是對黨的民族政策的有意歪曲。只有真正認識到中華民族是利益共同體、文化共同體、命運共同體，致力于構建中華民族共同體意識，才有各民族的繁榮和發展。

鑄牢中華民族共同體意識，要推動各民族交往交流交融。“三股勢力”通過清真泛化制造各族群眾之間的隔閡，挑起民族矛盾。對此，必須從群眾的日常生活細微之處入手，增強各民族交往交流交融。要深入開展去極端化活動，防止宗教極端思想影響人們的社會生活和日常生活。要深入推進國家通用語言文字的推廣使用，增強中華民族的凝聚力。

做好新時代新形勢下的民族工作，必須強化“五個認同”教育。文化的認同，是根本的認同。必須認識到，中華民族是一個文化共同體，構成中華文化的各民族文化，都是這個共同體的有機組成部分，任何企圖把自己的民族文化對立于、自外于中華文化的想法，都是十分錯誤的。要深入宣傳不久前召開的新疆若干歷史問題研究座談會精神，在干部群眾的思想上正本清源，努力清除新疆歷史、文化、民族、宗教等方面的錯誤思想影響，從根本上解決長期存在的深層次問題，打牢依法治疆、團結穩疆、長期建疆的思想基礎和政治基礎，鑄牢中華民族共同體意識。特別是要針對“三股勢力”散布的“新疆是維吾爾族人的新疆”“資源掠奪論”等謬論，運用馬克思主義國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，堅持中華民族共同體意識和視野，明確闡明：新疆是我國領土不可分割的一部分，多民族大一統格局是我國自秦漢以來就基本形成的歷史傳統和獨特優勢；新疆各民族是中華民族血脈相連的家庭成員，實現中華民族偉大復興的中國夢是各族人民的共同利益；新疆各民族文化扎根于中華文明沃土，是中華文化不可分割的一部分；新疆是多種宗教并存地區，促進宗教關系和諧是新疆穩定繁榮的歷史經驗等。要深入開展宣傳教育活動，把這些基本觀點作為解決新疆意識形態領域特別是歷史領域的現實問題的重要遵循，統一新疆各族干部群眾對若干歷史問題的認識，使這一認識成為干部群眾的共識。

在新疆，沒有各族群眾的緊密團結，就沒有社會的和諧與穩定。習近平總書記指出，要促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。近年來，新疆深入貫徹黨的民族政策，推進民族團結，采取了一系列重大措施。一是堅持不懈、廣泛深入地開展民族團結教育和民族團結進步創建活動，自治區各行各業涌現出一大批民族團結先進單位和模范個人，正確引領了社會風氣。目前，受到國家和自治區表彰的民族團結進步模范集體有1304個，民族團結進步模范個人達到2272個。

二是廣泛深入地開展了“民族團結一家親”活動。從2016年開始，自治區黨委啟動并深入開展“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動，廣泛開展“學習庫爾班大叔先進事跡、爭做民族團結模范”活動，自治區109萬名干部職工與151萬戶各族基層群眾結對認親，引導各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”思想、增強“五個認同”。這不僅是新疆民族團結進步事業的一大創舉，也是社會治理的成功探索和實踐。活動推動了各民族成員間的交往交流交融，密切了黨群關系、干群關系，融洽了民族關系，增強了中華民族共同體意識。

三是推動精準扶貧，把人民群眾的切身利益作為天大的事，堅定不移推進脫貧攻堅。堅持精準扶貧、精準脫貧，把南疆四地州作為脫貧攻堅的主戰場，把深度貧困地區作為重中之重，確保到2020年與全國人民一道同步進入全面小康社會。

四是堅定不移保障和改善民生。實行一系列惠民政策，讓各族群眾享受發展的紅利，帶動各族群眾走上致富的道路。堅持把本級財政支出的70％以上用于民生領域，持續推進九項惠民工程，全面取消農村義務工，啟動喀什、和田3年10萬人就業計劃，實施南疆富余勞動力轉移就業計劃，大力推進農村學前三年免費雙語教育，落實南疆地區15年免費教育，實施全民免費健康體檢，推進全民人身意外傷害保險、大病保險全覆蓋，各族群眾的獲得感、幸福感不斷增強。

黨的十八大以來，習近平總書記始終情系新疆、心系新疆各族人民。他親自到新疆視察，主持召開第二次中央新疆工作座談會，參加十二屆全國人大五次會議新疆代表團審議，發表了一系列重要講話，深刻闡述新疆工作一系列重大理論和實踐問題，確定了我們黨在新形勢下的治疆方略，明確了社會穩定和長治久安這一新疆工作的總目標，為進一步做好新疆工作指明了方向、提供了強大動力。

黨的十九大把民族工作擺在黨和國家工作大局更加重要的戰略位置，在“四個偉大”新使命、“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局中，從經濟、政治、文化、社會、生態、黨建等各個方面都對民族工作提出了明確部署和要求，集中體現了習近平新時代民族工作思想的核心精髓，為我們做好新時代民族工作指明了方向。當前，新疆民族工作要緊緊圍繞第二次中央新疆工作座談會精神、中央確定的新疆社會穩定和長治久安總目標，把進一步學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，興起學習領會、宣傳貫徹十九大精神的熱潮。

要通過全面學習，堅決維護習近平總書記的核心地位和權威，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，把推進民族團結、在各族群眾中鑄牢中華民族共同體意識作為民族工作的根本要求，推動各族群眾在更深更廣的層面交往交流交融。堅定不移做好意識形態領域工作，深入開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀和中國夢宣傳教育，持續廣泛深入開展發聲亮劍活動，旗幟鮮明地批判“雙泛思想”，深刻揭批“三股勢力”，弘揚主旋律、傳播正能量，鞏固共同團結奮斗、共同繁榮發展的思想基礎。

要針對新疆實際，強化基層工作，采取各族群眾喜聞樂見的多種形式，在保證覆蓋面和宣傳效果上下功夫，真正做到黨的十九大精神家喻戶曉。要深入廣泛地開展大宣傳、大宣講活動，保證黨的十九大精神進機關、進學校、進軍營、進企業、進場所、進家庭，及時準確地把十九大精神宣傳出去，及時準確送到各族群眾身邊，用十九大精神團結凝聚各族群眾，為實現新疆社會穩定和長治久安總目標而奮斗。

要按照黨的十九大各項新決策新部署，圍繞總目標，制定詳細的落實方案和工作規劃，使中央和自治區的決策部署在民族工作領域得到具體深入的貫徹落實。要緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這個中心，長遠謀劃，具體落實，推進對廣大群眾“五個認同”教育，讓中華民族共同體意識在新疆各族人民心中深深扎下根，凝聚起新疆各族人民實現總目標、團結奔小康的共同意志和強大力量。

新疆維吾爾自治區民委（宗教局）黨組書記 何成鋼