創(chuàng)法律援助品牌 做法治中國助夢人 

□民革浙江省委會副主委 劉凈非

為貫徹落實民革中央主席萬鄂湘2013年5月在民革十二屆三次中常會上作出“要把法律援助和咨詢服務(wù)作為民革今后工作重點之一”的部署，以及民革浙江省委會主委吳晶提出的“做法治中國的助夢人、讓公平正義走進每個弱勢群體心中”這一目標，省委會與對口聯(lián)系單位省司法廳多次接洽、協(xié)調(diào)，共同謀劃在全省設(shè)有民革組織的市、縣（市、區(qū)）均建立民革法律援助工作站。2014年7月，浙江省法律援助中心民革工作總站成立，下設(shè)4個省直工作站。在此后的三年中，浙江民革在全省11個市委會、16個縣（市、區(qū)）級民革組織均建立了法律援助民革工作站。

一、 主要做法

1. 建章立制，規(guī)范管理運作。在省委會和省司法廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在全省民革組織設(shè)立法律援助工作站的通知》中，明確指出：各級組織的民革法律援助工作站將全部納入全省法律援助體系，并嚴格按照《浙江省行業(yè)部門法律援助工作站管理辦法》進行管理、運作。浙江省法律援助中心民革工作總站一是建立了與省委會、省司法廳、省法律援助中心的工作會商機制和日常工作聯(lián)系機制，有針對性地對各級民革組織工作站進行指導(dǎo)與培訓(xùn)。二是完善了各項工作制度。總站針對實際，建立和完善了常規(guī)宣傳，接受受理，檔案管理，信息報送，聯(lián)系、監(jiān)督等各項制度，加強對法律援助站的日常管理和督導(dǎo)。其規(guī)范程度在當時開展法援工作的全國各省級民革組織中尚屬首例。省委會還舉行了民革法律援助工作會議，邀請省法律援助中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，共同探討困擾民革各級組織開展法律援助、咨詢服務(wù)工作面臨的理論和政策難題。

2. 如何鼓勵法律界近400名黨員積極參與法律援助工作，幫助更多的社會弱勢群體；如何體現(xiàn)民革法律援助特色，擴大民革法律援助影響力，使之真正成為民革工作品牌，各地民革法律援助工作機構(gòu)在實踐中不斷探索，明確了自身的工作重點和服務(wù)對象。在總站初創(chuàng)的2014年，全省即辦理援助案件160例，受益群眾達1000多人次。截至2017年6月，全省共辦理援助案件1657件，受益群眾1萬多人次。

3. 結(jié)合實踐，積極參政議政。民革黨員通過法律援助這種接地氣的渠道，深入調(diào)查研究，積極參政議政，反映社情民意。據(jù)統(tǒng)計，總站成立后法律援助站收集并上報法律領(lǐng)域信息121條,占上報信息總數(shù)的17.6%。如關(guān)于“加快我國停車立法”的建議得到中央領(lǐng)導(dǎo)俞正聲批示；《關(guān)于進一步加強農(nóng)村金融支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)的建議》《建議浙江省高院對訴訟保全擔保出臺規(guī)范統(tǒng)一的標準》等建議得到省領(lǐng)導(dǎo)批示；《關(guān)于統(tǒng)籌推進金融消費者權(quán)益保護工作的建議》被全國政協(xié)采用。《對〈勞務(wù)派遣若干規(guī)定（征求意見稿）〉的建議》《借鑒楓橋經(jīng)驗 發(fā)揮律師法律優(yōu)勢做好信訪工作》等信息被民革中央錄用。

二、 幾點體會

1. 納入部門管理，筑牢規(guī)范之基。法律援助是政策性、專業(yè)性非常強的工作，必須合乎規(guī)范，統(tǒng)一管理。浙江省民革法律援助工作機構(gòu)，自醞釀之時起，始終在省司法廳及省法律援助中心的指導(dǎo)下開展工作，并納入其管理體系，規(guī)范運行。

2. 拓寬法律服務(wù)，擴大品牌效應(yīng)。“博愛·牽手”是民革中央提出的社會服務(wù)工作品牌，浙江民革始終堅持這一品牌，在成立法律援助工作站的同時，還與中共省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省電視臺、省監(jiān)獄局、省圖書館、地方政府等聯(lián)合開展“文瀾講壇”法律專場、“大墻幫教”“法律六進”“法制宣傳流動大舞臺”等多種載體的法律宣傳、法律咨詢、法律服務(wù)等活動，擴大品牌效應(yīng)。

3. 弘揚先進事跡，調(diào)動內(nèi)生動力。宣傳是擴大民革社會影響的有效途徑，也是調(diào)動黨員內(nèi)生動力，積極服務(wù)社會的有效方式。近年來，葉習(xí)義、劉勇平、馮秀勤、程慧、仰金賢等法律援助先進工作者獲得“浙江民革驕傲人物”表彰，仰金賢還獲評全國法律援助先進個人，激勵更多的法律界民革黨員參與法律援助工作，為全面推進依法治國發(fā)揮積極作用。