新華社上海12月17日電題：上海“文創50條”：打造國際文創中心

新華社記者許曉青、吳霞

上海，文化創意產業增加值占全市生產總值已超過12%。如何持續激發文化創新創造活力、滿足人民日益增長的美好生活需要？

近日，上海出臺《關于加快本市文化創意產業創新發展的若干意見》（簡稱“上海文創50條”），通過50條具體措施，為進入新時代的人文之城建設“升級”提供強有力的體制機制保障。

對標國際一流：推動八大領域跨越發展

“上海文創50條”提出，未來5年，上海文化創意產業增加值占全市生產總值比重達到15%左右；到2030年，占比達到18%左右，基本建成具有國際影響力的文化創意產業中心；到2035年，全面建成具有國際影響力的文化創意產業中心。

為對標國際一流，“上海文創50條”首次提出，未來上海將主要聚焦影視、演藝、動漫游戲、網絡文化、藝術品交易、出版、創意設計、文化裝備等八大產業板塊，提出建設全球影視創制中心，打造亞洲演藝之都，建設全球動漫游戲原創中心，鞏固國內網絡文化龍頭地位，深化國際創意設計高地建設，構建出版產業新格局，構建國際重要藝術品交易中心，加快實施文化裝備產業鏈布局等，并提出“加快全球電競之都建設”。

“上海加快文創產業創新發展，是建設卓越全球城市和國際文化大都市的必然要求。”中共上海市委副書記、上海市市長應勇指出，決定一座城市吸引力、創造力、競爭力的一個重要指標，就是文創產業所迸發出的創新創造活力。

“挖潛”+“提升”：助力供給側改革

百年以來，上海一直擁有豐厚的文化家底，尤其在電影、出版、演藝等領域。如今創意設計、網絡視聽、動漫游戲等也在全國名列前茅。

如何進一步“挖潛”？上海市有關部門領導指出，要進一步提升城市經濟創新力、產業競爭力和文化軟實力，解決好城市發展中的不平衡不充分問題。

“50條”提出推進建設“全球影視創制中心”，意在未來將增強“上海取景”“上海后期”等產業鏈要素，構成更加完備的全產業鏈服務閉環。

有關人士表示，通過“50條”的實施，上海將進一步促進“文化+”的跨界融合，運用上海在科技、金融、貿易和先進制造業等的優勢，升級創新引擎，助力文化領域供給側改革。

集聚資源：啟動創新發展引擎

數據顯示，“十二五”以來，上海市級資金扶持文創產業項目近1500個，合計投入27億元，撬動社會投入180億元。上海同時在電影、網游、動漫、演藝等領域分別設立專項資金，有效推動重點產業發展。

落實到具體措施，“50條”提出創新財政資金扶持方式、合理減輕企業稅費負擔，并在合理利用存量用地等方面，提出“鼓勵存量文化創意產業用地提高土地利用率”等。

在資源集聚上，上海首次提出打造“1+3+X”的影視產業發展格局，進一步整合全境影視資源。在人才激勵上，提出“關注‘海漂’文化人才，加強文化人才權益保護”等。

上海誕生、在香港聯交所上市的網絡文學平臺——閱文集團負責人認為，“上海文創50條”的發布有利于企業聯合全產業鏈的優秀合作伙伴。

新時代呼喚新作為，上海推進文創產業創新發展的引擎已經啟動。