十九大報告指出,建設現代化經濟體系,必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上。12月12日,習近平總書記在徐州考察時強調,“中國這么大,必須始終高度重視發展壯大實體經濟,不能走單一發展、脫實向虛的路子”,再次將實體經濟提升到中國經濟發展基礎地位的戰略高度。

改革開放以來的發展事實和經驗表明,中國經濟騰飛的根本,就在于始終堅守了制造業是立國之本、興國之器、強國之基的發展理念,全面堅持了以促進制造業為主的實體經濟的可持續發展和動態轉型升級的主導戰略。可以說,實體經濟是中國經濟的“底盤”,“底盤”越牢,我國經濟就越能行穩致遠。

在發展壯大制造業為主的實體經濟的總體戰略指引下,2010年中國制造業產值超過了美國,成為全球制造業第一大國。至此,我國打破了美國從1895年到2009年在制造業規模全球第一“寶座”上穩坐114年的格局。但我們也應看到,當前我國的實體經濟在轉型升級過程中,出現了自主創新能力體系尚未完全構建、虛擬經濟和實體經濟協同發展關系尚未有效形成等一系列突出問題以及機制體制障礙,迫切需要全新的發展戰略、發展模式和改革重點,加以緩解、破解和化解,從而充分釋放我國實體經濟的巨大增長潛力。

首先,當前發展壯大實體經濟的第一要務,就是要瞄準提升供給體系質量這個“牽一發動全身”的“牛鼻子”問題,全力依靠繼續深化供給側結構性改革這個改革主線來集中發力和破局。現階段,我國經濟所面臨的突出矛盾,已經逐步由有效需求不足,轉化為局部有效需求和整體有效供給不足并存的問題,尤其表現在供給體系質量在整體上滯后于需求升級換代所催生的對高質量產品消費需求方面。這樣的基本矛盾,決定了我國經濟必須從根本上實施“質量變革、效率變革、動力變革”。其中,“質量變革”的重心是全面推進我國經濟由高速增長逐步過渡到高質量增長的特定階段;“效率變革”的核心是全面推動我國經濟由要素驅動全面轉向創新驅動的特定發展模式;“動力變革”的關鍵是全面推動我國經濟由傳統制造業為主的舊動能支撐動力加快轉換為先進制造業、高新技術企業和戰略性新興產業為主的新動能支撐動力。

其次,當前發展壯大實體經濟的實施途徑,就是要著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系。客觀來看,我國經濟在一定程度上出現了科技創新與制造業融合不足、既有金融體系與制造業轉型升級需求不相適應、中高端人才與制造業自主創新能力體系構建不相匹配等突出問題和矛盾。因此,打造科技創新、現代金融、人力資源和實體經濟協同發展的產業體系,既是提高我國制造業乃至總體經濟全要素生產率的核心手段,也是通過提升供給體系質量不斷增強經濟創新力和國際競爭力的基礎保障。

最后,當前發展壯大實體經濟的具體舉措,就是要全力促進互聯網、大數據、人工智能和先進制造業的深度融合,進而在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等特定領域培育和形成中國獨特的新動能和新增長點。與發達國家不同,中國經濟獨有的一個巨大競爭優勢,就是擁有“超級規模市場?超級商業模式創新機會?新動能新增長點”的內生經濟增長機制。這種增長機制未必依靠強大的原始創新和基礎創新,而主要依靠發展中大國邁向中高端消費所具有的巨大市場機會和市場優勢,通過充分發揮互聯網、大數據、人工智能和先進制造業深度融合所激發出的特定創新機會和空間,進而創造出獨特的內生型經濟新動能和新增長點。在日益復雜險峻的經濟競爭格局和逆全球化態勢初現的情形下,這種增長機制能保證我國經濟在今后相當長一段時期內具備保持中高速增長的基本能力和優勢。(作者張杰系中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、中國經濟改革與發展研究院教授)