中新網(wǎng)北京12月22日電 (記者 張蔚然 梁曉輝 高凱)十二屆全國人大常委會22日對監(jiān)察法草案進行第二次審議。對于外界關(guān)注的規(guī)范監(jiān)察措施的問題，二審稿對留置、技術(shù)調(diào)查措施和保障被調(diào)查人合法權(quán)利等都作出進一步規(guī)范。

今年6月監(jiān)察法草案經(jīng)全國人大常委會初次審議，11月7日，草案在中國人大網(wǎng)全文公開，征求社會公眾意見。

關(guān)于留置，二審稿增加規(guī)定，“留置場所的設(shè)置和管理依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”，“監(jiān)察機關(guān)發(fā)現(xiàn)采取留置措施不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時解除。”將草案有關(guān)條款修改為，“采取留置措施后，除有可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供等有礙調(diào)查情形的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時以內(nèi)，通知被留置人員所在單位和家屬。”“監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)保障被留置人員的飲食、休息和安全，提供醫(yī)療服務(wù)。”

關(guān)于技術(shù)調(diào)查措施，二審稿將可以采取技術(shù)調(diào)查措施的案件范圍由“涉嫌重大貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪”修改為“涉嫌重大貪污賄賂等職務(wù)犯罪”，并增加規(guī)定，“對于不需要繼續(xù)采取技術(shù)調(diào)查措施的，應(yīng)當(dāng)及時解除。”

關(guān)于保障被調(diào)查人合法權(quán)利，二審稿增加規(guī)定，“凍結(jié)的財產(chǎn)經(jīng)查明與案件無關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)解除凍結(jié)，予以退還”，“搜查女性的身體，應(yīng)當(dāng)由女工作人員進行”，“查封、扣押的財物、文件經(jīng)查明與案件無關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)解除查封、扣押，予以退還”，“監(jiān)察機關(guān)經(jīng)過調(diào)查，對沒有證據(jù)證明存在違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件”。

全國人大法律委員會副主任委員李適時表示，法律委員會認(rèn)為，監(jiān)察法草案規(guī)定了國家監(jiān)察體制、監(jiān)察機關(guān)的產(chǎn)生和職責(zé)權(quán)限以及監(jiān)察程序等，是規(guī)范國家監(jiān)察工作的基本法律。制定監(jiān)察法對于落實黨的十九大精神，健全黨和國家監(jiān)督體系，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有十分重要的意義。(完)