十二屆全國人大常委會第三十一次會議舉行第二次全體會議

審議審計查出問題整改情況報告、國家財政教育資金分配和使用情況報告等

張德江出席會議

新華社北京12月23日電 十二屆全國人大常委會第三十一次會議23日上午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。張德江委員長出席。

王勝俊副委員長主持會議。常委會組成人員149人出席會議，出席人數符合法定人數。

會議聽取了審計署審計長胡澤君受國務院委托作的關于2016年度中央預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告。報告指出，各地方、部門和單位全面整改審計查出的問題，積極建立健全整改長效機制。截至2017年10月底，整改問題金額4872.5億元，能夠按金額計量的問題整改率達到95%；處理處分相關責任人員8123人次，制定完善預算和財務管理、境內外投資、司法保障等制度2476項。對尚未整改到位的問題，相關地方、部門和單位對進一步整改作出了安排和承諾；對涉嫌違紀違法的事項，審計機關將查出的問題線索移送后，有關部門正在依紀依法調查處理。

會議聽取了財政部部長肖捷受國務院委托作的關于國家財政教育資金分配和使用情況的報告。報告說，近年來中央財政和地方財政把教育擺在優先發展的戰略位置，健全完善教育投入體制機制，不斷加大財政教育投入，優化教育經費結構，支持教育事業優先發展取得顯著成效。但財政教育工作中還存在一些問題和不足，也面臨不少挑戰。下一步將繼續把教育作為財政投入的重點領域予以保障，著力完善教育投入穩定增長的長效機制；優化財政教育支出結構，著力打贏教育脫貧攻堅戰；加大財政支持力度，著力破除制約教育科學發展的體制機制障礙；加強資金管理，著力提高資金使用績效。

會議聽取了文化部部長雒樹剛受國務院委托作的關于文化遺產工作情況的報告。在介紹了我國文化遺產工作取得的成效、面臨的形勢后，報告指出下一步要加強組織領導，完善工作機制，推動形成有利于文化遺產保護利用和傳承發展的工作格局；切實加大文物保護力度，推進文物合理適度利用；以保護傳承的能力建設為著力點，全面提升非物質文化遺產保護傳承水平；加強法治教育和知識傳播，著力構建文化遺產可持續發展的良好生態；持續深化文化遺產交流合作，不斷提高國家文化軟實力和中華文化影響力；扎實推進政策法規等相關工作，進一步完善文化遺產支撐保障體系。

會議聽取了最高人民法院院長周強代表最高人民法院并受最高人民檢察院委托作的關于在部分地區開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作情況的中期報告。報告指出，試點工作一年來，各試點法院、檢察院通過推動認罪認罰從寬制度改革，辦理刑事案件的質量與效率顯著提高，在落實寬嚴相濟刑事政策，確保無罪的人不受刑事追究、有罪的人受到公正懲罰，維護當事人合法權益，促進司法公正等方面，均取得顯著成效。下一步將努力解決試點工作中存在的問題，進一步加強改革督察，完善制度機制，提升試點實效，確保改革試點圓滿完成。

全國人大常委會副委員長李建國、陳昌智、嚴雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、張寶文、陳竺出席會議。

國務院副總理劉延東，最高人民檢察院檢察長曹建明，全國人大各專門委員會成員，各省（區、市）人大常委會負責人，部分全國人大代表等列席會議。