中新社記者 陳溯

中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。未來中國經濟工作會有哪些變化，抑或中國經濟“高質量”的實現路徑有哪些？23日出席2017-2018中國經濟年會的財經高官給出了答案。

變化一：更加重視調結構

2013年一季度開始，中國經濟增速從8.1%降至7.9%，并逐漸下調至7%以下，面對這一局面，中國加快供給側結構性改革步伐，近一年來，隨著改革紅利的逐漸顯現，經濟增速逐步企穩。

專家認為，在高質量發展階段，更需要加大供給側結構性改革的力度。

中國國家發展和改革委員會副主任、國家統計局局長寧吉喆表示，高質量發展就是“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展，是質量第一、效益優先的發展，同時也是供給側結構性改革為主線的發展。“與財政貨幣政策相比，結構性政策應該發揮更大作用。”

在中央經濟工作會議制定的八項重點工作中，“深化供給側結構性改革”居首，主要內容包括，大力破除無效供給，把處置“僵尸企業”作為重要抓手，推動化解過剩產能；大力培育新動能，強化科技創新，推動傳統產業優化升級，培育一批具有創新能力的排頭兵企業，積極推進軍民融合深度發展；大力降低實體經濟成本，降低制度性交易成本，繼續清理涉企收費，加大對亂收費的查處和整治力度，深化電力、石油天然氣、鐵路等行業改革，降低用能、物流成本。

寧吉喆透露，國家統計局正加快研究推動高質量發展的統計指標體系。

變化二：更加重視防風險

中央經濟工作會議提出，防范化解重大風險是未來三年的三大攻堅戰之一，官方將防控風險放在重要位置。

中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民表示，十八大提出到2020年實現GDP(國內生產總值)比2010年翻一番的目標，“就現在經濟運行情況來看實現這一目標不會有太大問題，難點在于防控重大風險、精準脫貧、污染防治，這是全面建成小康社會的底線。”

“金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部目前都存在一些失衡問題。”楊偉民表示，防范金融風險，金融系統一端要嚴防嚴控，實體經濟一端要深入供給側結構性改革，房地產一端要改革完善住房制度和建立長效機制。

對于如何防范化解風險，中國人民銀行副行長易綱指出，必須堅定地執行穩健的貨幣政策，保持貨幣政策的中性，把國有企業“去杠桿”作為重中之重，標本兼治解決地方政府的隱性負債問題。堅決治理金融亂象，加強對薄弱環節監管的制度建設。進一步擴大金融業對外開放。

變化三：更加重視惠民生

中央經濟工作會議確定的三大攻堅戰中，兩項(精準脫貧、防治污染)涉及民生，八項重點工作中，多達五項涉及民生。

脫貧方面，寧吉喆表示，過去五年，中國平均每年脫貧1000多萬人，但越往后脫貧難度越大，都是難啃的硬骨頭，下一步要保證扶貧質量，瞄準特定貧困群眾精準幫扶，向深度貧困地區聚焦發力。

治污方面，楊偉民指出，要使主要污染物排放總量大幅減少，生態環境質量總體改善，各地區根據本地實際突出重點制定方案，到2020年使本地區生態環境質量總體改善，要加速調整產業結構、淘汰落后產能，加大節能考核。

住房方面，寧吉喆表示，要加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度，完善促進房地產平穩健康發展的長效機制，實行差別化調控。

此外，今年的中央經濟工作會議還關注到一些更細節的熱點民生問題，比如中小學生課外負擔重、嬰幼兒照護問題，就業性別歧視問題，網上虛假信息詐騙、倒賣個人信息問題等。(完)