“一法一決定”執法檢查報告顯示

近半受訪者信息被過度收集(聚焦審議)

12月24日，全國人大常委會副委員長王勝俊向全國人大常委會作關于檢查網絡安全法、全國人大常委會關于加強網絡信息保護的決定實施情況的報告。

今年8月至10月，全國人大常委會執法檢查組對“一法一決定”的實施情況進行了檢查。此次執法檢查嘗試委托社會調查中心進行民意調查，共有1萬多人參與調查。

報告顯示，為確保用戶信息安全，有關部門指導各網絡運營單位進一步強化了內控管理制度，要求對批量導出、復制、銷毀信息等重大操作的申請、使用和有效期實行嚴格管理，防止用戶信息的批量泄露。針對侵犯用戶個人信息犯罪高發態勢，公安部統籌協調打擊利用公民個人信息實施的電信網絡詐騙犯罪，近兩年，共偵破侵犯個人信息犯罪相關案件3700余起。

但從檢查情況看，當前用戶個人信息保護形勢嚴峻。“萬人調查報告”顯示：有49.6%的受訪者曾遇到過度收集用戶信息現象。許多受訪者反映，當前免費應用程序普遍存在過度收集用戶信息、侵犯個人隱私問題，但幾乎沒有受到任何監管和依法懲處。檢查發現，有的互聯網公司和公共服務部門存儲了大量公民個人信息，但安防技術嚴重滯后，容易被不法分子竊取和盜用。當前在一些地方，利用網絡非法采集、竊取、販賣和利用用戶信息已形成黑色產業鏈。

檢查組建議，進一步加大用戶個人信息保護力度。要加快個人信息保護法立法進程；加強安全防護；認真研究用戶實名制的范圍和方式，堅決避免信息采集主體過多、實名登記事項過濫問題；加大監督檢查力度；完善投訴受理機制。記者 王比學