近年來，非公經(jīng)濟在烏蘭察布市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中所占的比重逐步擴大，開始發(fā)揮越來越廣泛的作用。總體上看，烏蘭察布市非公經(jīng)濟的發(fā)展是快速、持續(xù)、健康的，但是非公經(jīng)濟質(zhì)量偏低、規(guī)模偏小、管理偏弱的問題依然存在。烏蘭察布市做為工業(yè)經(jīng)濟主管部門，多措并舉助力全市非公經(jīng)濟發(fā)展。

一、 落實惠企政策，完善幫扶措施，改善非公企業(yè)發(fā)展環(huán)境

一是加大惠企政策宣傳力度。通過烏蘭察布市政府網(wǎng)、市中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)站、微信公眾號、中國移動MAS短信平臺，及時向企業(yè)推送各類促進中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，確保政策入企入戶。

二是落實“四個一”工作機制，推動企業(yè)穩(wěn)增長。制定了服務企業(yè)“一項制度”“一套機制”“一個系統(tǒng)”“一個平臺”的“四個一”工作機制，健全涉企困難問題收集、反饋、協(xié)調(diào)、解決等服務機制，進一步優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。2017年全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)11戶。

三是落實電力市場化改革政策，降低企業(yè)用能成本。1－11月份，我市109戶用電企業(yè)參與電力多邊交易，累計交易電量242億千瓦時，累計降低企業(yè)用電成本13．5億元。

二、 加大金融支持力度，著力解決非公企業(yè)融資難問題

（一）扎實推進“助保貸”盟市統(tǒng)籌工作。

一是實現(xiàn)了“助保貸”業(yè)務11個旗縣市區(qū)全覆蓋，風險抵押金池總規(guī)模達到18650萬元。到2017年12月中旬市助保貸領導小組辦公室先后召開9次評審會，向合作銀行推薦企業(yè)112戶次，推薦申貸金額44300萬元，其中58戶次企業(yè)的13940萬元貸款已完成發(fā)放，有效緩解部分中小企業(yè)融資難問題。

二是主動深入旗縣市區(qū)召開銀企對接會，為廣大中小企業(yè)提供“家門口、用得著”的服務。今年以來，先后組織召開銀企對接會10次，參會企業(yè)達1000多戶，會議為128戶企業(yè)與銀行建立了融資意向協(xié)議，融資額約1．23億元。目前，真正實現(xiàn)放貸5800萬元。

三是引入信用評價機構(gòu)，利用“互聯(lián)網(wǎng)＋大數(shù)據(jù)”，對“助保貸”業(yè)務的貸前、貸中和貸后進行分析評價。目前與上海迪博大數(shù)據(jù)研究所形成合作，借助其開發(fā)的CSBD企業(yè)信用數(shù)據(jù)平臺把控貸款風險，逐步將“助保貸”業(yè)務由傳統(tǒng)的抵押式貸款向信用貸款新業(yè)務模式轉(zhuǎn)變。

四是建立緩釋基金，緩解企業(yè)短期資金需求壓力。目前與青島半島港灣控股集團有限公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，借助其資金優(yōu)勢參與我市“助保貸”過橋轉(zhuǎn)貸業(yè)務，有效解決企業(yè)在償貸過程中存在的資金緊張問題。

（二）借助國家對貧困地區(qū)的IPO扶持政策，積極企業(yè)直接融資開辟綠色通道

為深入貫徹落實《中國證監(jiān)會關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》，鼓勵企業(yè)積極通過場外資本市場進行融資，我市先后出臺了《烏蘭察布市落實證監(jiān)會IPO扶貧意見引進和培育企業(yè)上市若干優(yōu)惠政策》和《烏蘭察布市加快推進本地企業(yè)掛牌上市優(yōu)惠政策》。

三、 提升中小企業(yè)公共服務能力，推動非公經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展

（一）發(fā)揮窗口平臺優(yōu)勢，為中小企業(yè)提供便捷高效的公共服務。

一年來，累計為全市各類中小微企業(yè)提供服務1800余次，服務企業(yè)1300余戶，服務人數(shù)突破3100人次。其中市級窗口服務平臺為企業(yè)提供服務1500余次，服務企業(yè)1000余戶，服務人數(shù)達2500人次。

（二）加強人才培訓，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

2017年，我們通過線上與線下培訓并進的模式、走出去與請進來相結(jié)合的方式，結(jié)合我市企業(yè)發(fā)展需要，先后組織開展了10場次培訓工作，特別是走進清華大學“烏蘭察布市管理人才創(chuàng)新發(fā)展研修班”等高層次培訓使參加培訓的中小企業(yè)工作者及企業(yè)家開闊了眼界，拓寬了思路，為提升企業(yè)的管理水平起到了積極的作用。