1月2日，西藏經濟工作會議在拉薩召開。這是大會會場。記者姚海全攝

在西藏上下高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十九大精神，堅決打贏脫貧攻堅戰、決勝全面建成小康社會、加快全面建設社會主義現代化西藏的關鍵時刻，1月2日，西藏自治區黨委、政府召開全區經濟工作會議，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹落實黨的十九大和中央經濟工作會議精神，貫徹落實習近平總書記新年賀詞精神，分析當前經濟形勢，總結過去5年特別是去年的經濟工作，研究部署今年經濟工作。

西藏自治區黨委書記吳英杰，區黨委副書記、自治區主席齊扎拉在會上講話；區黨委副書記、自治區人大常委會主任洛桑江村，區黨委常務副書記、自治區政協黨組書記丁業現，區黨委副書記、自治區常務副主席莊嚴和區黨委常委羅布頓珠、曾萬明、姜杰、何文浩、白瑪旺堆出席會議。

會議指出，前不久召開的中央經濟工作會議，是以習近平同志為核心的黨中央在中國特色社會主義進入新時代、我國經濟發展也進入新時代召開的一次非常重要的會議。全區各級各部門要樹牢“四個意識”，真正在學懂弄通做實上下功夫，把學習貫徹習近平總書記和李克強總理的重要講話精神與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，與學習貫徹黨的十九大精神結合起來，切實把思想行動統一到習近平新時代中國特色社會主義經濟思想上來，統一到黨中央對今年經濟工作的戰略決策上來，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，深刻領會高質量發展這個根本要求，深刻領會穩中求進工作總基調，深刻領會決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰，深刻領會今年經濟工作的八項重點任務，以強烈的責任意識和擔當精神，推動中央對今年經濟工作的決策部署在西藏落地生根、開花結果。

會議指出，黨的十八大以來，在習近平總書記和黨中央的堅強領導下，在歷屆區黨委班子打下的良好工作基礎上，全區各級各部門深入貫徹總書記和黨中央的決策部署，不斷增強“四個意識”，全面加強黨對經濟工作的領導，牢牢把握穩中求進、進中求好、補齊短板的工作總基調，主動適應引領經濟發展新常態，堅持以人民為中心的發展思想，正確處理好“十三對關系”，聚焦堅定不移開展反分裂斗爭、堅定不移促進經濟社會發展、堅定不移保障和改善民生、堅定不移促進各民族交往交流交融、堅定不移加強生態環境保護與建設，系統謀劃、主動作為，銳意進取、扎實工作，全區持續保持經濟發展速度快、整體效益比較好、重點工作有突破、居民收入增幅大的良好態勢，社會局勢實現了持續穩定長期穩定全面穩定，各族群眾進一步實現了從“要我穩定”向“我要穩定”轉變。

會議強調，去年，我們黨勝利召開了十九大，吹響了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興中國夢的時代號角。今年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是我國改革開放40周年，也是我區打贏脫貧攻堅戰、決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。做好今年經濟工作，要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實總書記治邊穩藏重要戰略思想和加強民族團結、建設美麗西藏的重要指示以及給隆子縣玉麥鄉群眾的回信精神，按照自治區第九次黨代會和區黨委九屆三次全會的部署，加強黨對經濟工作的領導，堅持以人民為中心的發展思想，堅持穩中求進、進中求好、補齊短板的工作總基調，堅持新發展理念，緊扣社會主要矛盾變化，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，以供給側結構性改革為主線，扎實做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，以處理好“十三對關系”為根本方法，打好精準脫貧、防范化解重大風險、污染防治三大攻堅戰，促進經濟社會持續健康發展，努力走出一條具有中國特色、西藏特點的高質量發展路子。

會議強調，今年經濟社會發展任務十分繁重，要堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，堅持目標導向和問題導向，統籌兼顧、突出重點、全面推進。要蹄疾步穩推動高質量發展，糾正圍繞速度判斷經濟形勢的慣性思維，推動質量變革、效率變革、動力變革，引導政策重心和工作著力點轉向追求更高質量、更有效益、更可持續發展。

一是要持續促進有效投資。要正確處理好國家投資和社會投資的關系，既要用好中央政策、發揮國家投資的引領作用，又要充分發揮市場機制作用、激發民間投資活力，吸引和撬動更多社會投資。

二是要堅決打好脫貧攻堅戰。要向深度貧困地區聚焦發力、積極穩妥推進易地扶貧搬遷、發展優勢產業脫貧、激發貧困人口內生動力，加大援藏幫扶脫貧力度，加強考核監督，采取更加集中的支持、更加有力的舉措、更加精細的工作，聚焦再聚焦、精準再精準，多做雪中送炭的工作，絕不搞錦上添花，用繡花的功夫做好脫貧工作，做到脫真貧、真脫貧。

三是要著力發展特色優勢產業。要深化供給側結構性改革，立足資源條件、產業基礎和國家戰略需要，統籌謀劃好近期對群眾增收、脫貧攻堅發揮作用的短平快富民產業和長遠對經濟發展起支撐作用的戰略產業，突出重點、科學布局、綜合施策、精準發力，大力培育具有地方比較優勢和市場競爭力的產業集群。

四是要大力實施鄉村振興戰略和區域協調發展戰略。要堅持農牧業農牧區優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，推進區域協調發展，激發農牧業農牧區發展活力，大力提升農牧業產業化水平，大力促進城鄉融合發展，加快推進美麗鄉村建設。

五是要提高保障和改善民生水平。要抓住各族群眾最關心最直接最現實的利益問題，優先發展教育事業，做好高校畢業生就業工作，加快推進健康西藏建設，不斷健全社會保障體系，既盡力而為，又量力而行，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。

六是要加快推進美麗西藏建設。要牢固樹立社會主義生態文明觀，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，堅持節約資源和保護環境的基本國策，像對待生命一樣對待生態環境，實行最嚴格的生態環境保護制度，堅定不移推進綠色發展，加強生態安全屏障建設，深化生態文明體制改革，嚴格落實生態責任，建設美麗西藏，主動作為，力爭“十三五”期間在有條件的地方消除“無樹戶”，筑牢國家生態安全屏障，守護好世界上最后一方凈土。

七是要進一步增強發展活力。要承接好中央各項改革的總體設計，堅持越改越好、越改越符合實際、越改越對群眾有利，處理好簡政放權和地方承接的關系，以完善產權制度和要素市場化配置為重點，擴大對外開放，加大招商引資力度，推進融資體制、財稅體制、國企國資、商事制度、行政體制等重點領域和關鍵環節改革。

會議要求，各級黨委、政府要加強黨對經濟工作的領導，自覺維護黨中央權威和集中統一領導；要堅持黨委領導下的行政負責制，形成團結共事的良好氛圍。各級黨委、政府和各級干部必須發揮主觀能動性，增強干事創業的意識，以鍥而不舍的堅韌毅力、抓鐵有痕踏石留印的過硬作風、勇挑重擔敢于爭先的巨大勇氣、“人一之我十之，人十之我百之”的工作干勁抓好各項工作。各級干部要主動適應新時代的新形勢新任務，加強學習，確保學出忠誠、學出信仰、學出擔當、學出本領、學出責任、學出干勁、學出廉潔，不斷提高適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力；要大興調查研究之風，找準短板弱項，解決實際問題，推動各項工作取得更大實效。要把抓發展當成自家的事來辦，牢固樹立過緊日子的思想，厲行節約、精打細算，真正把每一分錢都花好、花出成效。要把老百姓的安危冷暖時刻放在心上，以造福人民為最大政績，想群眾之所想，急群眾之所急，把為人民造福的事情真正辦好辦實，讓人民生活更加幸福美滿。

會議強調，維護社會穩定是習近平總書記和黨中央交給我們的首要政治任務，各級各部門要保持清醒頭腦，始終繃緊維護社會穩定這根弦，切實增強深度的憂患意識和看家意識，把問題想得更復雜一點，把困難想得更多一點，把各種預案制訂得更周密一些，以防患于未然為原則做工作、以防止出大事打基礎做準備、以敢于擔當落實責任為標準看干部，從嚴守“三條底線”、細化維穩舉措、強化社會面防控加強公共安全監管、妥善處理矛盾糾紛、做好應急處置工作準備、嚴格落實責任等方面全力以赴抓好維護穩定的各項工作，繼續鞏固發展好我區來之不易的和諧穩定大好局面。

在拉薩的省級領導同志出席會議。

會議以電視電話會議形式召開，各市地、各縣區設分會場。（蔣翠蓮 肖濤 陳躍軍）