新華社武漢１月１２日電（記者侯文坤、羅鑫）明確“黑名單”管理對象；加強市場性約束；實行動態(tài)監(jiān)管……湖北省日前出臺《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》，從管理對象、管理行為、管理程序、懲戒措施及移出條件等方面對欠薪“黑名單”管理予以明確，進一步強化拖欠農(nóng)民工工資問題的源頭治理。

辦法明確，將克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資６個月以上且數(shù)額較大、拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性或極端事件并造成嚴重不良社會影響、涉嫌拒不支付勞動報酬罪被移送司法機關(guān)、工程總承包企業(yè)未履行支付及監(jiān)管責任引發(fā)群體性或極端事件造成嚴重不良社會影響、無理抗拒和阻撓人社行政部門查處拖欠行為、其他原因拖欠農(nóng)民工工資造成嚴重后果等行為，納入“黑名單”管理。

辦法還提出，將勞務違法分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織和個人，造成拖欠工資且引發(fā)群體性或極端事件造成嚴重不良社會影響行為的，將違法分包、轉(zhuǎn)包單位及不具備用工主體資格的組織和個人也一并列入“黑名單”。

被納入“黑名單”管理對象的相關(guān)信息將會被公開，并受到暫停審定用人單位社會保險、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、崗前職業(yè)培訓、新型學徒制培訓資金等多項補貼政策、暫停受理經(jīng)營管理人才的高級職稱申報評審及勞動關(guān)系和諧企業(yè)參評等人社行政部門的懲戒。

人社部門還將與工會、住建、法院、金融等有關(guān)部門采取聯(lián)合懲戒，在政府資金支持、招投標、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準入、評先評優(yōu)等方面予以限制，使用人單位及其法定代表人、其他負責人在全國范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”。

辦法明確規(guī)定“黑名單”管理期限原則上為１２個月，對用人單位能糾正違法違規(guī)行為，及時整改到位，可在列入“黑名單”管理３個月后，按程序提出移出申請。同時也明確用人單位未整改到位或再次發(fā)生納入“黑名單”管理的違法行為，１２個月期滿不予移出，期限再延長２４個月。（完）