25日，財(cái)政部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了2017年財(cái)政收支情況 。會(huì)上，稅政司副巡視員袁海堯表示，2017年全年減稅降費(fèi)超過(guò)1萬(wàn)億元。

袁海堯表示，2017年，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，財(cái)政部大力實(shí)施減稅降費(fèi)政策，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究出臺(tái)了一系列措施，全年減稅降費(fèi)超過(guò)1萬(wàn)億元。

據(jù)袁海堯介紹，在減稅方面，繼續(xù)推進(jìn)營(yíng)改增，簡(jiǎn)化增值稅稅率結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步擴(kuò)大享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍，年應(yīng)納稅所得額上限由30萬(wàn)元提高至50萬(wàn)元；將科技型中小企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除的比例由50%提高至75%；在京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、沈陽(yáng)等8個(gè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)地區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)投資稅收優(yōu)惠政策試點(diǎn)，放寬創(chuàng)業(yè)投資稅收優(yōu)惠條件，擴(kuò)大優(yōu)惠享受主體；將商業(yè)健康保險(xiǎn)試點(diǎn)政策推廣至全國(guó)；延續(xù)實(shí)施到期的6項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。

袁海堯還介紹道，在降費(fèi)方面，取消、停征或減免43項(xiàng)中央行政事業(yè)性收費(fèi)，降低7項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。取消和減免5項(xiàng)政府性基金，降低2項(xiàng)征收標(biāo)準(zhǔn)。取消工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金。出臺(tái)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、清理規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等政策。減稅降費(fèi)政策的實(shí)施，對(duì)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本、優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境等發(fā)揮了積極作用。

“全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的減稅措施。”袁海堯說(shuō)。據(jù)他介紹，營(yíng)改增試點(diǎn)全面推開(kāi)以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了所有行業(yè)稅負(fù)只減不增的預(yù)期目標(biāo)，其中，2017年1-11月，累計(jì)減稅7162億元。分行業(yè)看，改征增值稅行業(yè)受益于試點(diǎn)政策安排，與繳納營(yíng)業(yè)稅相比累計(jì)減稅4711億元。制造業(yè)等原增值稅行業(yè)受益于可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅增加，與試點(diǎn)全面推開(kāi)前相比，累計(jì)減稅2451億元。

“需要說(shuō)明的是，由于增值稅特殊的抵扣機(jī)制，受收入成本結(jié)構(gòu)、投資周期等因素影響，納稅人的稅負(fù)水平在不同時(shí)點(diǎn)存在一定波動(dòng)，并非每一個(gè)納稅人在每一個(gè)時(shí)點(diǎn)均實(shí)現(xiàn)稅負(fù)下降。在營(yíng)改增整體減稅的同時(shí)，也有部分納稅人出現(xiàn)了稅負(fù)不同程度上升的情況。”袁海堯表示。他還表示，對(duì)這些問(wèn)題，財(cái)稅部門(mén)高度重視，將密切跟蹤試點(diǎn)運(yùn)行情況，適時(shí)完善試點(diǎn)政策。繼續(xù)加大政策宣傳和輔導(dǎo)力度，幫助企業(yè)將政策用好用足。他認(rèn)為，企業(yè)也要?jiǎng)?chuàng)新完善自身經(jīng)營(yíng)管理模式，主動(dòng)適應(yīng)稅制轉(zhuǎn)換的新要求。