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教育部:加強文憑認證誠信建設 遏制國外證書造假

2018年01月26日 11:16 | 來源:中國新聞網
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中新網1月26日電 教育部網站今日發布國(境)外學歷學位認證服務升級情況。據介紹,教育部留學服務中心將加強文憑認證誠信體系建設,遏制國外證書造假現象,將盡快推動認證失信行為納入國家誠信體系進行監督、管理,懲戒,失信行為個人將被納入黑名單。

教育部介紹,教育部留學服務中心自1991年開始為留學人員提供學歷學位認證咨詢服務,截至2017年年底,已累計為116萬人提供了國(境)外學歷學位認證服務,認證的文憑證書涉及全世界125個國家和地區,一萬余所院校。隨著出國留學人數和回國留學人員的逐年增加,留學服務中心接待辦理各種手續的人數也隨之逐年增長,2017年共為26萬多人/次提供了辦理各種手續的服務,再創歷史新高。其中,申請認證的人數18.3萬人。

教育部指出,由于國(境)外學歷學位認證涉及人數多、國家多、院校多,專業性強、難度大,原有的服務模式與廣大留學人員的期盼有一定差距。針對部分留學人員反映認證難、周期長、費用偏高等問題,教育部留學服務中心用“互聯網+政務服務”手段優化流程、提高服務質量和效率,為留學回國人員就業創業創造提供良好的服務。據介紹,教育部留學服務中心共推出六項新舉措。

一是運用“互聯網+”手段優化認證服務程序和流程,實現全流程在線辦理,讓留學人員“足不出戶”享受認證服務。以留學服務中心現有信息平臺為基礎,逐步建設完成學歷學位認證“互聯網+認證服務”平臺,實現對認證工作的全流程網上辦理。2017年12月20日,中心已開通美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、中外合作辦學認證全流程在線服務,經過近一個月的試運行,2018年1月22日,開通了對所有國別的認證全流程在線服務。實現全流程在線服務后,認證申請人無需再到我們中心或各地驗證點驗看原件和提交紙質申請材料,在線即可直接提交申請材料并隨時查詢辦理進度,認證結果出來后,申請人可網上直接打印認證書,無需等待郵寄的紙質證書。

二是著力打通核查渠道,縮短認證周期。近一段時期以來,教育部留學服務中心已和部分國家建立了文憑證書的快捷核查渠道,并根據核查渠道和核查方式的不同,對所涉及的125個國家和地區進行分類管理,將美國、加拿大等國家和中外合作辦學頒發文憑證書的認證周期由原來的20個工作日縮短為10個工作日以內,將澳大利亞、新西蘭、英國、法國、新加坡等國家大部分院校的文憑證書認證周期由原來的20個工作日縮短為15個工作日以內,部分國家文憑的認證周期仍需20個工作日。分類管理后,80%留學人員的認證申請周期得以縮短。下一步,留服中心還將繼續著力打通國外文憑證書的核查渠道,并動態調整各國認證周期,進一步縮短留學人員的等待時間。

三是進一步精簡認證申請材料,解決國(境)外學歷認證費用偏高的問題。從2018年1月1日起,認證申請材料中對文憑證書翻譯件的要求已取消,改為由留學服務中心工作人員或聘請專業人員翻譯,節省申請者翻譯費用支出。另外,實現全流程在線服務后,申請人也無需再支付驗證點的服務費,認證成本與原來相比大幅度下降。

四是開通急需引進高層次留學人才綠色通道。申請人在辦理就業入職手續、參加公務員考試等資格審查時,往往會對認證服務的時效性提出更高要求。為更好地服務留學人員回國就業創業,千方百計提供便利條件,留學服務中心開通了綠色通道,對獲頒博士學位或特殊情況急需認證的申請者優先辦理,做到特事特辦、急事急辦。

五是修訂認證標準,明確認證內容,調整認證書版本。為了進一步規范認證工作,在多年工作實踐的基礎上,留學服務中心聘請有關專家、律師專家團隊,對《國(境)外學歷學位認證程序和標準》進行了修訂,形成了新的《國(境)外學歷學位認證辦法》。新的《辦法》已從2018年1月1日起實施。為貫徹落實國務院“放管服”改革精神,《辦法》中明確規定了國(境)外學歷學位認證服務的內容僅限于為頒證機構的合法性和文憑證書的真實性提供認證,并為國(境)外文憑證書與我國學歷學位的對應關系提供咨詢意見。為此,認證書版本也做了相應調整。

六是加強文憑認證誠信體系建設,遏制國外證書造假現象。為了保證國(境)外學歷學位認證的嚴肅性,留學服務中心將盡快推動認證失信行為納入國家誠信體系進行監督、管理,懲戒。通過制度使認證申請人不敢造假、不想造假。為了將核查周期對認證結果時效性的影響降到最低,留學服務中心將在發出核查的前提下,在承諾工作期限內為所有申請人出具認證結果。如認證書出具后,核查結果顯示相關申請人有提供虛假材料和不實信息的行為,留學服務中心將撤銷其認證結果,向社會公示,并將失信行為個人納入黑名單。

教育部留學服務中心將牢固樹立以留學人員為中心的思想,按照“互聯網+留學服務”的思維,全面推進讓留學人員“不跑路”或“最多跑一趟”改革,全方位改進為留學人員服務的模式,在辦事流程上做“減法”,在創新管理上做“加法”,在優化服務上做“乘法”。

編輯:曾珂

關鍵詞:加強文憑認證誠信建設 遏制國外證書造假

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