牢記“經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕，與全國同步建成全面小康社會”的奮斗目標，寧夏回族自治區堅持精準扶貧、精準脫貧，大力推進脫貧富民戰略。

黨的十九大把堅決打好精準脫貧攻堅戰作為決勝全面建成小康社會的重要內容，擺到治國理政的重要位置，作出了新部署，提出了新要求。

在原有基礎上，寧夏回族自治區更加注重脫貧攻堅責任落實，更加注重建立健全穩定脫貧長效機制，補齊各類短板，脫貧攻堅呈現措施有力、氛圍濃厚、縱深推進的良好態勢。

“三筆賬”算出百姓幸福感

算透“對比賬”：“以前在老家時，家家都養羊。羊把荒坡上的草吃光了，就刨土吃草根。土坡沒了植被，常年干得冒煙。”同心縣下馬關鎮田園移民新村村民鎖薇說，幸運的是，幾年前她和鄉親們按照生態移民政策，搬遷到下馬關鎮。如今，鎖薇一家人不但入住了新居，在鎮上的有機枸杞出口基地做農活，僅她個人每年能掙2萬元。

算清“產業賬”：固原市原州區黃鐸堡鎮通過調整產業結構，打造千畝枸杞基地。何家村村民何文強試著種了8畝枸杞，沒想到第二年的效益就讓他吃了一驚：“過去我們這里種植玉米，畝均收入也就四五百元，種枸杞后，畝均收入近萬元。”

算細“資金賬”：原本不敢貸款的原州區張易鎮大店村貧困戶王根余，經村民李志明幫助，貸款3萬元養殖蜜蜂，經營一年，純收入達2萬元。“李志明結對王根余幫扶成功，我行決定將李志明貸款額度提高到10萬元，鼓勵他帶動更多貧困戶增收致富。”固原農商行信貸管理部負責人張樹平說。

堅持精準扶貧、精準脫貧，重點攻克深度貧困地區脫貧任務，現如今，寧夏回族自治區人民群眾獲得感幸福感安全感明顯增強。

脫貧富民，向最難處攻堅發力

鎖薇、何文強、王根余能夠實現脫貧，得益于自治區脫貧富民戰略的大力實施。

寧夏回族自治自治區第十二次黨代會將脫貧富民確立為“三大戰略”之一，作為今后五年發展的戰略任務和工作重點。

在脫貧目標上，圍繞2020年時間節點，寧夏回族自治區調整完善2017年到2020年脫貧滾動計劃，穩扎穩打，不搞層層加碼，不搞急功近利。

在今年的政府工作報告中，脫貧攻堅給出了一份提氣的成績單：

堅持精準扶貧、精準脫貧，年度脫貧攻堅任務如期完成，鹽池縣具備脫貧摘帽條件，又有19．3萬人脫貧，貧困發生率下降到6％。

出臺“脫貧富民36條”，制定產業、金融、教育、健康、就業等配套政策，投入扶貧資金56億元，發放扶貧小額貸款58億元，統籌整合涉農資金70億元，實現建檔立卡貧困人口“扶貧保”全覆蓋。新建回購移民住房1．06萬套，搬遷安置4萬人。培訓貧困勞動力10．5萬人，貧困地區農民人均可支配收入達8347元，增幅高于全區農民2．2個百分點。

瞄準靶心，啃下“最難啃的硬骨頭”

“大力實施脫貧富民戰略，切實打好精準脫貧攻堅戰，需要落實脫貧攻堅各項政策措施，嚴格貧困退出機制，防止早退錯退，防止‘數字脫貧’‘被脫貧’。對已脫貧人口繼續幫扶，攻堅期內脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目，鞏固提升好脫貧成果。”在自治區政協十一屆一次會議上，委員們紛紛建言獻策。

虎久強委員建議，圍繞貧困銷號村“五通八有”中的通路、通客車目標，繼續加大規模以上村民小組的硬化路建設，與優化村鎮布局、農村經濟發展和廣大農民安全便捷出行相適應，逐步提高村組道路通達深度，增大交通扶貧覆蓋面，補齊短板，有效解決“最后一公里”問題。對所有農村公路、尤其是硬化的村級公路要做到“有路必養”。

段軍章委員建議，加快電商進程實現農戶增收，通過結對幫扶村簽訂合作協議，將當地農副產品進行包裝，通過品牌化提升農副產品附加值。從自然環境和人文環境中挖掘其中發展因素，以第三產業的發展帶動區域經濟的發展，實現脫貧致富。同時，政府應充分調研并出臺相關優惠政策，引導和調動民營企業的積極性，因地制宜導入核心產業參與精準扶貧。

民進寧夏區委會建議，內因是根本，外因是動力，貧困群眾既是扶貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。激活貧困群眾改變貧困落后面貌的內生動力，提高貧困人口自我發展能力，是增強脫貧效果可持續性的關鍵所在。扶貧工作應當物質和精神相互補充，扶志和扶智相互支撐，喚醒貧困群眾的主動脫貧意識。變“讓我脫貧”的被動思想為“我要脫貧”的進取意識。用好的激勵制度，消除“等”“靠”“要”的消極心理，激發出脫貧攻堅的內生動力。

李峰 李徽