讓新時(shí)代農(nóng)村煥發(fā)新光彩

——陜省西政協(xié)委員建議以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助力脫貧攻堅(jiān)

人民政協(xié)報(bào)記者 路強(qiáng) 顧書亮

“未來三年,將是我國精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施并存和交匯的特殊時(shí)期,形成精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相互支撐、相互配合、有機(jī)銜接的良性互動(dòng)格局,對(duì)于打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有十分重要的意義?！?/p>

新華社圖

1月28日,陜西省政協(xié)十二屆一次會(huì)議舉行聯(lián)組討論。民革、民建、農(nóng)業(yè)、九三學(xué)社、科協(xié)、無黨派和特邀界別的委員們圍繞“打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美”建言獻(xiàn)策。

如何把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一起抓,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鞏固脫貧攻堅(jiān)成果?省政協(xié)委員、陜西師范大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院副院長雷秀娟建議,優(yōu)化貧困人口醫(yī)療保障政策,構(gòu)建“一站式”醫(yī)療費(fèi)用結(jié)報(bào)機(jī)制,大力提升貧困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)能力。在易地扶貧搬遷方面,要嚴(yán)格掌握易地扶貧搬遷政策標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策,優(yōu)先實(shí)施生態(tài)移民整體搬遷,立足貧困地區(qū)資源稟賦,以市場為導(dǎo)向發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),避免產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化,進(jìn)一步完善支持政策。

“近年來,陜西通過產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技能培訓(xùn)、政策兜底等措施,扶貧取得了良好的效果。但是當(dāng)前仍然有50個(gè)縣(區(qū))屬于國家級(jí)貧困縣(區(qū)),貧困面大、貧困程度深、致貧原因多、脫貧難度大、脫貧任務(wù)重”,省政協(xié)委員、民革陜西省委副主委王春萍對(duì)問題直言不諱,發(fā)言多次引起委員們熱烈的掌聲。“讓貧困農(nóng)戶具備更多脫貧技能是關(guān)鍵。”王春萍委員就如何“真扶貧扶真貧”給出意見,扶貧考核機(jī)制的制定要科學(xué)合理的,減少“書面”考核工作,多看實(shí)際成果;在干部招考、人才培養(yǎng)等方面多向基層傾斜,充實(shí)深度貧困地區(qū)干部隊(duì)伍;開啟針對(duì)扶貧對(duì)象的信息反饋機(jī)制,對(duì)深度貧困縣給予更多的政策、資金支持;建立“扶志”工作體系,引導(dǎo)貧困人口形成“勞有所獲”的價(jià)值觀。

省政協(xié)委員、西北農(nóng)林科技大學(xué)白水蘋果試驗(yàn)站首席專家趙政陽認(rèn)為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是培養(yǎng)一批“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、會(huì)經(jīng)營”的有農(nóng)業(yè)情懷的“新農(nóng)人”。他建議,做好產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,在原有規(guī)劃基礎(chǔ)上,重新確定核心產(chǎn)區(qū)(優(yōu)先發(fā)展區(qū))、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)和控制發(fā)展區(qū),通過政策和項(xiàng)目引導(dǎo),提高產(chǎn)業(yè)聚集度,真正實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)增效”;將鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)工程作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頭號(hào)工程來抓,出臺(tái)鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)引進(jìn)人才的扶持政策;提升科技創(chuàng)新能力,探索產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。

“要通過深化改革和制度創(chuàng)新,消除不利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的障礙和瓶頸,為基層落實(shí)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供具體的方法和路徑。”省政協(xié)委員、楊凌示范區(qū)管委會(huì)副主任董立民員建議,加大力度培育職業(yè)農(nóng)民,科技、人社和農(nóng)業(yè)等職能部門要加強(qiáng)協(xié)作,統(tǒng)籌兼顧,有計(jì)劃、有步驟的對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的專業(yè)培訓(xùn);推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,從根本上拓寬農(nóng)民增收渠道、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增收致富效應(yīng)。

“感謝各位委員對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美的關(guān)注和期待。大家的建議含金量都很足!”前來聽取委員發(fā)言的陜西省副省長魏增軍表示,省政府將認(rèn)真研究、積極采納,把委員們的建議運(yùn)用好、轉(zhuǎn)化好。