2月4日,改革開放以來第20個、新世紀以來第15個指導“三農”工作的中央一號文件——《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》發布,從提升農業發展質量、推進鄉村綠色發展、繁榮興盛農村文化等多個方面作具體安排部署,為新一年農村工作擘畫基礎、勾勒藍圖。

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“務農重本,國之大綱。”沒有農業農村的現代化,就沒有國家的現代化。黨的十九大報告明確指出,“農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重。”近年來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視“三農”工作,深入推進農業供給側結構性改革,激活發展內生動力;不斷加強農村綜合治理,基礎設施、基層面貌、生態環境煥然一新;聚焦農民脫貧致富,讓基層群眾的獲得感持續攀升。

在取得成績的同時,我們也要看到現實中存在的困境和難題——我國發展不平衡不充分的問題在農村最為突出。農業現代化水平仍有較大提升空間,農產品階段性供過于求和供給不足并存,農村基礎設施和民生領域欠賬較多、保障不強,農村生態和環境問題相對突出,農村軟弱渙散黨組織依然存在,農民生產方式、生活水平仍有缺陷等等。這些問題的存在,更是對新時代鄉村振興事業提出了更高挑戰和要求,必須狠抓“三農”工作不動搖。

農業發展要以質量提升為抓手。一號文件提出,鄉村振興,產業興旺是重點,特別強調要構建起一二三產相融合的現代農業體系,讓農業發展形成新業態、迸發新活力。同時,立足產業興旺的具體要求,提出明確目標:到2020年,農業綜合生產能力穩步提升,農業供給體系質量明顯提高,農村一二三產業融合發展水平進一步提升;到2035年,農業結構得到根本性改善;到2050年,農業強的目標全面實現。這也讓我們更加期待,農業發展必定會進一步優存量、促增量,不斷加快供給側結構性改革的步伐,讓農業生產水平、作物產出質量呈現出更為明顯的指數形增長新趨勢。

農村建設要以美麗宜居為目標。一號文件提出,鄉村振興,生態宜居是關鍵。通過幾十年的不懈努力,鄉村自來水普及率已經提高到79%、硬化路覆蓋率達到98%……在水、電、路、通信等基礎設施建設全面提速的同時,綠色發展理念深入人心,曾經臟亂差的農村環境全面改善,環境衛生水平也得到了長足的進步。生態水平的提升、基礎設施的齊備,更突顯出農村建設的巨大成效,為打造美麗宜居氛圍夯實基礎。但美麗宜居,不僅僅意味著生態的美麗、環境的宜居,更是對農村的文化氛圍、鄉風民俗的進一步完善提出了更高要求,要讓農村之美,美在環境、美在生態,美在精神、美在文明。

農民致富要以全面發展為保障。一號文件提出,鄉村振興,生活富裕是根本。的確,中國要富,農民必須富。近年來,中共中央、國務院狠抓精準扶貧、精準脫貧,取得了看得見的成效,而正在實施的鄉村振興戰略,更是為中國6億多農民的“錢袋子”制定了新的目標。要進一步拓寬農民增收渠道,鼓勵農民就業創業,不斷加大補貼扶持力度,最大程度縮減城鄉居民的生活水平差距。要全面提升農民的生產技術水平,加大在知識幫扶、技術幫扶等領域的投入,讓農民的土地實現更多的產出和收益。同時,還應當穩步推進精神脫貧、文化扶持等深層方式,讓農民富“口袋”與富“腦袋”統籌提升、同步實現。