人民政協網北京3月3日電（記者 顧書亮）“新時代，我國科技軍民融合產業發展漸入佳境，一批軍民融合研究院、產業園拔地而起，爭當軍民融合科技協同發展的排頭兵。不過，目前我國軍民融合還缺乏協調聯動，協同創新體系；對成果雙向轉移轉化的評價標準不明確、激勵措施不足、對接渠道不暢；科技軍民融合政策體系尚未建立，涉及科技軍民融合的制度環境有待優化。”全國政協委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文認為，良法善治才能保障軍民科技深度融合行穩致遠，呼吁盡快出臺《軍民科技融合促進法》。

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鞏富文指出，我國軍民科技融合發展剛進入由初步融合向深度融合的過渡階段，利益結構深刻調整，新主體、新模式不斷涌現，新問題層出不窮，打通軍民融合發展“最后一公里”，對法規制度的需求愈發緊迫。

“《軍民科技融合促進法》立法要以國家主導為原則、保護國家秘密為原則、公平為原則、平等保護為原則，明確國家層面和地方層面的協調管理職責，建立軍地協調體制機制，建立激勵和考核機制。”鞏富文建議，中央編制軍民科技融合發展規劃，負責組織協調、監督管理軍民融合發展工作，省一級軍民融合發展委員會負責組織協調、監督管理本行政區域的軍民科技融合發展工作；國家建立軍民兩用技術交易中心，支持技術交易、科技金融、創新服務等成果轉化工作，省一級政府建立國家軍民技術成果公共服務平臺；深化“放、管、服”改革，簡化優化軍工資質辦理程序，授權省一級軍民融合領導機構對軍工“四證”的審批權限，切實提高審批效率。

鞏富文還建議，中央研究確定國家重大科技項目，省一級軍民融合發展委員會編制本行政區軍民融合重點專項，報中央軍民融合發展委員會批準后公布施行；鼓勵和支持國家自主創新示范區、國家高新技術產業開發區、國家軍民融合創新示范區，建設綜合性的軍民科技協同創新平臺；鼓勵中小企業、科研院所、高等院校建設軍民融合眾創空間、科技企業孵化器、高科技園區、技術創新聯盟等機構，開展軍民科技協同創新；鼓勵與國際知名科研機構合作，在海外設立研發機構，與相關領域具有創新優勢的國家共建一批聯合研究中心、技術轉移中心、技術示范推廣基地和科技園區等國際合作平臺，創新科技軍民融合發展模式。