過期藥品已被列入《國家危險廢物名錄》，當普通垃圾處理的過期藥品可能會污染土地、水源，破壞生物鏈。深知這一危害的居民王女士最近卻發現，過期藥無處可送，只能自行處理。記者采訪調查了北京市6個區的部分社區后發現，家庭過期藥遭遇回收難，尚沒有明確的牽頭單位對全市家庭過期藥品進行統一長效的規范化管理。（3月5日《北京青年報》）

●提醒

勿當成生活垃圾

在很多人看來，家里買的藥品過期了，自然就是垃圾了，既然是垃圾，用方便袋拎出去，隨便扔在哪個垃圾箱，就已經很“環?！绷?。其實，過期藥品并不等同于尋常棄物，它不是生活垃圾，而是一種必須回收，以避免污染、感染、傳染的一種特殊物品。

過期失效藥品危害巨大，目前已被列入《國家危險廢棄物品目錄》，如果處理不當，會嚴重危害他人健康。生活中，很多人習慣將過期藥當成生活垃圾處理，殊不知，如果把大量的過期藥扔到生活垃圾站里，并隨土填埋，就會對土壤以及水源造成巨大危害。很多過期藥品中都含有一些特殊的化學元素，甚至有毒物質，如果它們產生的毒性物質超過環境的自凈能力，就會長久沉淀下來，影響自然的生態平衡。

另一方面，過期藥品如果被當成生活垃圾亂扔，很容易就會流入到不法商販或不法醫療機構手中，無論是翻新或轉賣，都會給患者帶來難以預計的后果。所以，怎么也不能將過期藥當成生活垃圾處理，倘若無人在意，很可能就是污染土地；而如果流入藥市，就直接是害人了。

事實上，我們也可以借鑒其他國家的一些做法。在英國，過期藥品需要被放入一個印有專屬標志的垃圾袋，如果發現有人亂扔過期藥品，將會有誠信度不良的記錄；在德國，藥店是處理過期藥的主要部門，并統一焚燒；美國則將每年的4月30 日定為“過期處方藥回收日”，民眾可將過期藥品送往全美各地5200個回收點。

解決過期藥品的難題并不復雜——集中銷毀即可。也就是說，把那些過期藥品集中起來，一起銷毀。當然，這需要兩點：第一要有銷毀的地方，第二要用戶有參與銷毀的意識。所以，對于前者來說，作為管理機構，應及時建立覆蓋全市的家庭過期藥品回收站，形成過期藥品回收長效機制，讓用戶一旦有過期藥品時，能找到回收的地方；對于后者，作為過期藥品的家庭用戶，則一定要提高自己對過期藥品的回收意識，那不是生活垃圾，必須轉交到回收站正確銷毀。（徐建中）

●觀察

明確回收責任單位

現行的《藥品管理法》中沒有規范公民處理家庭廢棄藥品的行為，也沒有賦予藥店和生產企業回收過期藥品的責任。如此之下，家庭過期藥品回收僅靠個別政府部門或企業公益性活動在進行。責任部門不明晰，相關機制不健全，直接導致了家庭過期藥成為危險品。

從表面來看，家庭過期藥屬于藥監部門的責任，而實質上遠不如此。家庭過期藥屬于危險廢物。根據《固體廢物污染環境防治法》，危險廢物由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門統一監督管理。但由于缺乏更為細致的規定，家庭過期藥的處置，往往停留于口頭重視的層面，付諸于解決實際問題的則少之又少。

藥品回收點缺乏完整的處理機制，也就難免會“壽命短”。以北京市為例，藥監部門前幾年曾在部分社區設置了過期藥品回收箱，居民可以就近將過期藥送到社區進行統一回收銷毀。但從實際來看，藥品回收箱早已經塞滿，過期藥都堆到了箱子外面等現象存在。這背后的原因，就是缺乏完整的回收與處理機制。

對過期藥品處置不當，害人害己害環境，這早已形成共識。但是法律法規的空白，責任部門的缺失，行之有效的監管機制欠缺，加之藥店和生產企業回收過期藥品的積極性不高，不僅會給居民家庭生活帶來不便，也會促使一些有心機的藥販用過期藥掙“昧心”錢；而隨意丟棄的過期藥，一旦被孩子誤服，其后果更不堪設想。

因此，家庭過期藥就不能總是停留于重視層面，還須通過完善法規、健全機制、明確責任單位等，使其得到完美解決。（楊玉龍）

●建議

不妨納入垃圾分類管理

過期藥品遭遇回收難，首先是誰牽頭負責不清晰，到底是食藥管理機構負責還是環保機構負責，尚缺乏清晰的職責界定。但是，更主要恐怕還是過期藥品量太小，容易被忽視，如果把回收的觸角延伸到每個居民小區，由專門機構人員負責回收，顯然讓成本變得畸高，而難有持續性。如報道也顯示，朝陽的許多社區都曾專設過期藥品回收箱，卻先后被停用，主要的原因只怕也是如此。

過期藥品隨意廢棄，可能導致環境污染之外，也有可能被不法分子回收再度流入市場危害公眾健康，因此重視并建立有效的過期藥品回收機制相當重要，而難點則還是如何降低成本，提高可操作性。

過期藥品盡管特殊，但于家庭來說，已經無用等同于垃圾，某種意義來說與日常人們常常提出的諸如干電池、廢舊手機回收難問題是一樣的性質，如果任何一個細分類的特殊廢舊產品都由專門的部門管理與回收，不但會增加工作成本，也會導致公共管理不必要的重復建設。在國外類似的一些廢舊物資，都納入了垃圾分類體系，進行細類管理。

目前，國內許多城市都在實施垃圾分類管理，不少城市都還立法予以強制，如此語境下，過期藥品的回收不妨納入其中，作為其中的細類進行規范。一者，可以通過垃圾分類的細致宣傳，提高過期藥品投放、回收、處理的居民認識，二者，可以依托垃圾分類回收的渠道，保持回收處理的常態性，節省管理成本。

同時，考慮到過期藥品的特殊性，配套建立過期藥品投放回收的標準，細化操作流程，如針對藥品片劑、粉劑、液劑不同形態，要求居民采取必要的物理性破碎等方式，預防藥品被回流市場利用，并密封包裝投入；垃圾分類投放點配置過期藥品投放裝置，采取必要的防護措施；過期藥品分類投放，統一歸集交由專業的機構處理。此外，相應完善過期藥品垃圾投入信息管理機制，強化回收過程的跟蹤管理。（木須蟲）

●延伸

從源頭上減少過期藥

很多市民家庭有儲備藥品的習慣，但往往不太注意藥品的有效期，可能存在服用過期藥的安全隱患?，F在，隨著市民健康意識的提高，大家都會將清理出的過期藥品交到附近的藥店或居委會。但是，當下在許多地方卻面臨著過期藥品回收難的問題，留下了一定的安全隱患，值得引起大家的重視。

筆者以為，不服過期藥并正確處置好過期藥只是一個方面，如何從源頭上減少過期藥的產生似乎更重要。首先，個別醫生還存在著開大處方的習慣，這樣吃不完的藥就成了過期藥。當然，也有些病人擔心藥開少了不夠吃，會要求醫生開大量藥，結果造成浪費。由于病人的身體情況不同，有些藥對甲管用的，對乙未必有效，拆封的藥品又不能退，所以該藥品療效不大的話也只能把其扔掉。另外，有些藥對某些人有較大的副作用，需要換藥治療，這樣原先沒吃完的藥也只能一扔了之。

因此，為了從源頭上減少過期藥，有必要減少處方上的藥量（慢性病常吃藥除外）。特別是疾病首診的話，不宜一次就開兩三個星期的藥量，應先開三四天的藥量，看看療效再說。同時，藥品也應該有各種規格的包裝，方便不同情況的病人配藥或買藥?，F在去社區醫院配藥或去街邊藥店買藥都很方便，所以大家不必去大量囤藥，以免造成大量過期藥的產生。（鄧為民）

●三言兩語

過期藥品的危害不言而喻，但令人尷尬的是，對于家庭過期藥品的回收，目前在法律范疇內尚缺乏明確的規定，過期藥品誰來回收、怎么回收、如何處理等，政策并不明確。

——于峰

過期藥品不能聽憑家庭個人隨意處理，需要由專業醫療機構、企業負責，對過期藥品進行分類回收、科學銷毀處理，避免過期藥品危害環境和市場，以保護民眾健康安全。

——鄭平

過期藥回收事關環境，更是關乎生命安全，各方都應有所擔當。

——付彪

處理家庭過期藥品，不能僅靠個別政府部門或企業公益性活動，更不能讓人“無處可送”，而應尋求更加安全、合理、科學的處理方式。完善法律法規，將過期藥回收納入法制化軌道，對回收標準、條件、程序及監管等提出明確要求，形成長效機制。

——張國棟