人民政協網北京3月7日電（記者 王卓） 今年兩會,嚴慧英委員離開她履職十年的婦聯界別,轉向九三界別。會前,她還特地發了一條朋友圈,感念與婦聯界別委員一起履職的時光。

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“雖然離開了婦聯界,但關注婦女權益的心情始終迫切!”之前多年,嚴慧英委員關注的話題里,女性權益保護就一直是重要部分。身為女性,作為女孩的母親,日常生活中的所看所思,調研中的所得所想,都是促使她一定要為女性發聲的動力。

每每看到新聞里高校女生、職場女性遭遇性騷擾的案例,嚴慧英都會感到揪心,在希望“女性能提升自我保護的意識,勇敢站出來”之余,她更希望,有相關完善的法規出臺,從各種層面,各個環境切入,真正為女性權益樹立起堅固屏障。

在高校層面,嚴慧英建議,教育部能夠出臺專門的全國高校防治性騷擾規定(或意見),并以部頒規章的形式發布,明確高校防治性騷擾的義務和法律責任,對于校園性騷擾的認定、預防和處置做出規定,并對高校建立預防和制止性騷擾機制提出明確要求,“以此推動建立健全高校預防性搔擾的長效機制”。

具體規定上,嚴慧英也咨詢了相關專家,提出應包括“明確高校建立預防和制止性騷擾機制的基本原則、目的、定義和責任主體”,“建立高校性騷擾的預防機制,如加強預防和制止性騷擾騷擾的宣傳教育、將禁止性騷擾納入師德建設內容、注重創造安全的校園環境等”等內容。

“在《勞動合同法》中增加性騷擾屬于嚴重違紀條款”,在職場層面,嚴慧英建議,在《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條增加一款,即“性騷擾事實成立的,屬于嚴重違紀情形,用人單位有權解除勞動合同。”以此作為一項有威懾力的規范,推動防治職場性騷擾行為。

女性身心保護之路,任重道遠。不只是防治性騷擾的舉措讓嚴慧英感到勢在必行,反家暴法實施兩年來,凸顯出的問題也讓她感到,“可以做一些補充,推動反家暴法更為有效的實施。”

在她看來,反家暴法當前的主要問題和不足包括:對家庭暴力概念規定較為原則,基層一線人員有效準確識別家庭暴力具有一定難度;職能部門責任不明確;人身安全保護令申請的門檻較高等等。這些問題的存在,使得反家暴法不能全方位為女性打造“防火墻”。  

對此,她也從制定反家暴實施細則的主要內容和具體形式兩個方面提出了建議。“內容上,如完善家庭暴力的定義,明確各部門反家暴的具體職責和內容,完善告誡書、人身安全保護令、強制報告、法律援助與庇護等處置機制等等。”

在具體形式上,嚴慧英建議,可以通過部門立法,反家暴法中的核心部門如公安、法院、民政等責任部門可以制定具體的實施辦法或是指導意見,或者通過地方立法,進一步修改和完善地方立法,出臺反家暴法的實施辦法。