2月28日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第三次全體會議通過了《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》。3月4日，新華社發(fā)布了《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》。連日來，代表委員紛紛表示，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

今年3月9日是一個有紀(jì)念意義的日子。36年前的3月9日，《人民日報》頭版頭條刊發(fā)五屆全國人大常委會第二十二次會議“原則批準(zhǔn)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革初步方案”的消息。改革開放以來第一次較大規(guī)模黨和國家機(jī)構(gòu)改革，拉開了帷幕。當(dāng)前，我們正在推進(jìn)的機(jī)構(gòu)改革，無論廣度、深度還是影響力都遠(yuǎn)超以往，這次改革涉及黨政軍群等方面，各類機(jī)構(gòu)有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)，能夠?qū)崿F(xiàn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。

“物不因不生，不革不成。”深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，是大勢所趨，也是水到渠成。黨和國家機(jī)構(gòu)屬于上層建筑，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的要求。經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會不斷進(jìn)步，人民生活不斷改善，上層建筑就要適應(yīng)新的要求不斷進(jìn)行改革。這是人類社會發(fā)展的一條普遍規(guī)律。

“大智興邦，不過集眾思?！鄙罨h和國家機(jī)構(gòu)改革，集思廣益，既眾望所歸，也深孚民意。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從新時代堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持和完善中國特色社會主義、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化高度作出的重大決策，是新時代全面深化改革的重大舉措，充分反映了時代要求、實踐需要和人民群眾強(qiáng)烈呼聲。

縱觀這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，無論健全黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，還是合理配置宏觀管理部門職能，無論完善黨政機(jī)構(gòu)布局，還是賦予省級及以下機(jī)構(gòu)更多自主權(quán)……在每一個方面發(fā)力都能帶來重大利好，比如推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。眾所周知，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化已成為我國“兩個一百年”奮斗目標(biāo)中的重要組成部分。從這個高度理解黨和國家機(jī)構(gòu)改革，便知改革之必要。

“法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。”但凡改革，牽一發(fā)而動全身，必須把握好時與勢。這次改革正體現(xiàn)了這一點，通過改革興利除弊，最大程度釋放改革效能。毋庸贅言，當(dāng)前黨和國際機(jī)構(gòu)設(shè)置和智能配置，與同實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求不完全適應(yīng)，我們黨下決心解決黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端。

所謂的障礙與弊端，主要集中在這些層面：一些領(lǐng)域黨政機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)問題比較突出；一些政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)劃分不夠科學(xué)，職責(zé)缺位和效能不高問題凸顯，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位；一些領(lǐng)域中央和地方機(jī)構(gòu)職能上下一般粗，權(quán)責(zé)劃分不盡合理；基層機(jī)構(gòu)設(shè)置和權(quán)力配置有待完善，組織群眾、服務(wù)群眾能力需要進(jìn)一步提高……“事之當(dāng)革，若畏懼而不為，則失時為害?！蔽┯袌猿謫栴}導(dǎo)向，及時趨利避害，削減乃至消除積弊，才能更好地滿足人民群眾期待。

我們黨要更好領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須加快推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力形成更加成熟、更加定型的中國特色社會主義制度。我們黨要更好滿足人民日益增長的美好生活需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步、人民共同富裕。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極適應(yīng)國家治理面臨的新形勢新任務(wù)新要求，不斷提高治國理政水平。十八屆三中全會把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化設(shè)定為全面深化改革的總目標(biāo)。這次機(jī)構(gòu)改革的設(shè)定目標(biāo)，也提到了全面提高國家治理能力和治理水平，可見深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革所扮演的重要角色。

“風(fēng)正潮平，自當(dāng)揚帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更須奮鞭策馬?！鄙罨h和國家機(jī)構(gòu)改革是一個系統(tǒng)工程，目前到了重要關(guān)頭。各級黨委和政府要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，精心組織，狠抓落實，履行對深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保各項工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。惟有如此，我們才能建立系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系。