多個民主黨派中央提案關注學前教育

讓學前教育發展進入新階段 

兩會前夕，各民主黨派紛紛通過媒體公布了擬提交全國政協十三屆一次會議的黨派提案。截至3月3日，各民主黨派中央共公布了30余份涉及教育的提案。其中，學前教育成為今年最大熱點，民進中央、致公黨中央、民盟中央及九三學社中央、臺盟中央等各民主黨派中央提出了7個涉及學前教育的提案，占所有教育提案的近五分之一，內容涉及早教機構管理、普惠性民辦園發展、幼兒園師資隊伍建設、學前教育立法等多個方面。

◆學前教育越來越受社會關注

自2017年以來，伴隨著全面二孩政策的放開，以及80后、90后進入生育高峰期，學前教育入園難、入園貴的問題再次受到全社會的關注。

早在去年兩會上，學前教育就已經成為了大家關注的話題，履新不久的教育部部長陳寶生在回應“公立幼兒園收費低、入園難，私立幼兒園入園易、收費高”問題時，特別提出，要動員公辦單位新建或改擴建一批幼兒園，支持、扶持民辦幼兒園走普惠道路，收費合適，教育質量合格，“我們要用洪荒之力來解決這個孩子父母親、爺爺奶奶高度關注的問題，黨中央國務院高度關注的問題。”

根據數據顯示，在2017年兩會上，最關注的學前教育議題中，“學前教育立法”占比24.59%。其次是“學前教育是否納入義務教育”(20.28%)、“入園難”(17.11%)、民辦幼兒園(15.60%)以及“普惠性幼兒園”(8.13%)。

2018年兩會剛剛開幕，學前教育就再度成為熱詞，再次說明，老百姓對于上好幼兒園、便宜上幼兒園的期盼，不只是個人的美好愿望，逐漸上升成為各民主黨派中央關注的社會熱點話題。

◆學前教育進入質量提升階段

其實，入園難、入園貴的問題，不是第一次大規模出現，早在2010年以前，因為幼兒園數量少、普及率太低，導致了很多家長，要爺爺奶奶、爸爸媽媽，提前兩三天整夜整夜排隊去報名。

不過，好在中共中央、國務院及時發現并有針對性地解決這個問題，2010年頒布學前教育“國十條”，此后又實施兩期學前教育三年行動計劃，推動學前教育快速發展。

到2016年，全國幼兒園達到24萬所，比2012年增加了5.9萬所，增長32.6%；全國在園幼兒4413.9萬人，比2012年增加728.1萬人，增長19.8%。學前三年毛入園率達到77.4%，5年提高12.9個百分點，超過了中高收入國家73.7%的平均水平。

短期快速規模擴張，解決了數量不足、資源不夠的問題，也隨之帶來了師資不夠、質量不高、內涵不足的難題。2017年年底，少數地區曝出幼兒園教師虐童問題。

很顯然，各民主黨派中央正是因為看到了師資不夠、質量不高、內涵不足的問題，才紛紛提出相關提案，而按照我國政治協商制度建設，黨派提案是民主黨派履行參政議政職能的重要體現。

◆幼師們或收到大禮包

翻開各民主黨中央派針對學前教育的提案，幼師、農村幼師、民族地區幼師……幼兒教師成為大家普遍關注的重點話題。幼師苦、幼師累，幼師的工資還很低，所以導致的結果就是，優秀的青年不愿意干幼師，優秀的男青年，更不愿意投入到這個行業。

要吸引優秀人才投身學前教育事業，政府必須要加大對于學前教育的投入，尤其是加強對幼師的保障。九三學社中央的提案就希望，黨和國家能給幼師送上這些大禮包：提高幼兒園教師和保育員福利待遇；建立獨立的幼教職稱評審體系；加大公辦學前服務的供給力度……

前不久頒布實施的《黨中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，已經明確將幼師納入進來，要設立一批幼師培養學校，提高幼兒教師的學歷層次，建立幼兒園教師全員培訓制度，出臺幼兒園教師編制標準……全面提高幼兒園教師質量，建設一支高素質善保教的教師隊伍。

基于此，今年兩會各民主黨派中央紛紛針對幼兒園教師隊伍建設、推進我國學前教育事業健康發展發表提案，我們對2018年更多資源投向學前教育領域，切實解決幼兒教師普遍關注的“低保障、低報酬”，抱有充分的希望。（李義才）