新華社北京３月２６日電題：提待遇、提技能、提質量——兩部委談提高技術工人待遇

新華社記者葉昊鳴

技術工人隊伍建設一直是黨中央、國務院高度重視的內容。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于提高技術工人待遇的意見》，人力資源和社會保障部副部長湯濤、中華全國總工會副主席閻京華２６日在國新辦發布會上回應關于意見的相關問題。

傾斜分配、暢通渠道、鼓勵參與，多舉措提高技術工人待遇水平

長期以來，我國技術工人隊伍建設為經濟發展提供了人才保障，但與其他職業相比，技能人才短缺、就業難與招工難等現象依然是勞動力市場結構性矛盾的具體體現，這與技術工人社會地位不高、收入水平偏低、思想觀念和社會環境的影響有關。如何提升技術工人的待遇，是意見所聚焦的內容。

“提高技術工人整體的待遇水平是多個方面的。”據湯濤介紹，人社部將指導企業強化工資收入分配中技能激勵的導向作用；鼓勵企業在工資總額分配上向高技能人才傾斜；加強終身職業技能培訓、在實施高技能人才振興計劃等方面開展工作；進一步暢通技術工人成長成才的通道，大力組織技能競賽，并引導企業開展崗位練兵、技能比武等活動。

而針對我國高技能領軍人才較為稀缺，但其收入不高，待遇保證也相對較弱這一點，湯濤表示，一是要求各地結合實際制定相關的支持政策；二是提高高技能領軍人才的政治待遇，鼓勵企業吸收他們參與經營管理決策；三是通過鼓勵企業為高技能領軍人才制定職業發展規劃和年資年功的工資制度，試行年薪制和股權、期權激勵；四是鼓勵社會方面多做工作，為高技能領軍人才解決如積分落戶、住房、安家、子女教育等方面的困難問題；五是鼓勵高技能領軍人才積極參與國家科研項目，開展科研攻關，并保護他們的知識產權和技術創新成果。

多方聯動、加強引導、積極配合，多方面推動意見落實

提高技術工人待遇是一項長期的改革任務，意見下發后如何落實，也成為廣大技術工人最為關心的內容。

“這次出臺《關于提高技術工人待遇的意見》，很重要的在于意見的落實?！睋珴榻B，作為負責技能人才隊伍建設的政府主管部門，人社部將建立多方協調聯動的工作機制，會同多個部門和群團在各自領域推進；聯合國務院國資委專題召開落實意見會議，并計劃聯合工商聯等相關部門研究探討在非國有企業中如何推進提高技術工人待遇的工作等問題；進一步完善制度措施并制定相關配套政策，讓廣大技術工人能夠盡快享受改革的成果；總結交流推廣各地各行業不同類型企業的好經驗；進一步加強督查檢查，認真總結經驗，對成熟有效的做法會同相關部門及時總結提升為法規或政策。

在全國總工會方面，閻京華表示將重點做好三個方面的工作：

一是要積極配合有關部門推動落實提高技術工人待遇的相關政策，推動和鼓勵企業吸納高技能領軍人才參與經營管理決策，適當提高高技能人才在職工代表大會中的比例；實施工資激勵計劃、強化評價使用激勵工作、暢通技術工人成長成才的通道。

二是要進一步提高技術工人的技能水平和創新能力，繼續開展技術技能培訓、師帶徒活動，創建更多的創新工作室；加大對技術工人創新的支持和服務力度，激勵引導更多的技術工人積極投身創新實踐。

三是要大力弘揚勞模精神和工匠精神，指導各地開展工匠人才培養選樹工作；充分運用移動互聯網、新媒體以及微博微信等自媒體講好勞模故事，營造勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的社會氛圍。

激勵導向、激發調動、提升質量，發揮技能工人作用創造更好效益

提高技術工人收入水平，是否會在短期之內增加企業的負擔？湯濤表示，此次印發的意見提出了建立基于崗位價值、能力素質、業績貢獻的工資分配機制，強化收入分配的技能價值激勵導向，同時倡導“技高者多得、多勞者多得”?！皩τ谄髽I來說是十分樂意讓自己的技術工人在技能水平得到提升，進而提升企業的經濟效益，在企業經濟效益得到提高的過程中實現技能激勵的導向。”湯濤認為，意見更多是要明確一個導向，即技能激勵導向，通過綜合施策來解決技工短缺、高技能人才短缺的問題。

２０１８年中央經濟工作會議上提出要實現高質量發展，實現動能轉換和質量提升。而在質量提升過程當中除了需要激發調動技術工人的積極性，更重要的是真正把技術工人的技能水平提升起來。通過提高技術工人的收入水平、待遇水平，達到激發調動積極性的目的，從而進一步提升中國制造質量。

在目前的勞動力市場、人力資源市場中，就業結構性矛盾、用工荒和找人難并存的問題實際上就是解決技能人才地發揮作用?！爸灰麄儼l揮作用為企業創造了更好的效益，解決了更多生產當中的關鍵性難題，那么企業也應該給他們相應的報酬和待遇，不然技術工人也是會用腳投票的?！睖珴f。