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讓反腐斗爭(zhēng)在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)

2018年03月27日 15:23 | 作者:鐘超 | 來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)
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3月26日,新華社受權(quán)全文播發(fā)了《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)察法)。這部監(jiān)察法在不久前的十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上獲表決通過(guò),作為反腐敗國(guó)家立法,監(jiān)察法的通過(guò),意味著黨中央關(guān)于深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的決策部署通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志,國(guó)家監(jiān)察體制改革成果進(jìn)一步固化為法律制度,這是確立中國(guó)特色監(jiān)察體系的創(chuàng)制之舉,是反腐敗工作法治化的重要里程碑,意義重大、影響深遠(yuǎn)。

“法無(wú)古今,惟其時(shí)之所宜與民之所安耳”。制定監(jiān)察法是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國(guó)家監(jiān)察體系的必然要求。與當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的要求相比,我國(guó)的監(jiān)察體制機(jī)制存在著明顯不適應(yīng)問(wèn)題。這既體現(xiàn)在對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察范圍過(guò)窄,也表現(xiàn)為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)職能分設(shè)交叉重疊,還反映在專責(zé)和集中統(tǒng)一不夠。監(jiān)察法的出臺(tái)有利于創(chuàng)新和完善國(guó)家監(jiān)察制度,實(shí)現(xiàn)立法與改革相銜接,以法治思維和法治方式開展反腐敗工作,構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

法律是治國(guó)之重器,良法是善治之前提。此次監(jiān)察法的出臺(tái),是鞏固黨的十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成果、推進(jìn)國(guó)家治理體系和能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略舉措。改革的深化要求法治保障,法治的實(shí)現(xiàn)離不開改革推動(dòng)。制定監(jiān)察法的重要意義,在于把黨的十八大以來(lái)在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中形成的新理念新舉措新經(jīng)驗(yàn)以法律形式固定下來(lái),鞏固國(guó)家監(jiān)察體制改革成果,確保反腐敗斗爭(zhēng)在法治化、規(guī)范化、制度化軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

當(dāng)前,我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,監(jiān)察法的制定通過(guò)為新形勢(shì)下反腐敗斗爭(zhēng)提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。例如,依法賦予監(jiān)察委員會(huì)職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段,尤其是用留置取代“兩規(guī)”措施,保證監(jiān)察機(jī)關(guān)有效履行監(jiān)察職能;實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋;將行政監(jiān)察部門、預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等部門的工作力量整合起來(lái),把反腐敗資源集中起來(lái),把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來(lái),攥指成拳,形成合力等。對(duì)我國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察體系而言,監(jiān)察法是把反腐敗斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)的制度化保障。

“法立,有犯而必施”。監(jiān)察法經(jīng)全國(guó)人大表決通過(guò),就意味著我國(guó)國(guó)家監(jiān)察體制開啟了新篇章。各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)將代表黨和國(guó)家行使監(jiān)督權(quán)和監(jiān)察權(quán),履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé)。我們期待這項(xiàng)重要制度創(chuàng)新能夠不斷提高黨和國(guó)家的監(jiān)督效能。同時(shí),打鐵還需自身硬,各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)也要嚴(yán)格遵守監(jiān)察法的有關(guān)要求,接受同級(jí)人大的監(jiān)督,確保監(jiān)察機(jī)關(guān)正確行使權(quán)力,做到有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)相匹配,建設(shè)更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:監(jiān)察 法治 國(guó)家 反腐敗斗爭(zhēng)

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