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美國保護主義嚴重危害全球經濟
美國對華301調查近期廣受關注。國內外許多專家學者認為,美方301調查依據的是美國國內法,以國內法處置國際貿易摩擦,本身就有悖于國際規則。美方單邊保護主義行動對自由貿易和全球經濟將造成嚴重危害。
“301調查由美國自身發起、調查、裁決、執行,具有極強的單邊主義色彩?!敝袊虅詹垦芯吭簢H市場研究所副所長白明說,301調查自面世以來,一直為世界各國反對。
美國彼得森國際經濟研究所高級研究員查德·鮑恩比喻,在301調查中,美國政府既是警察(判斷外國政府是否有錯)、檢察官(提起訴訟),又是陪審團(甄別證據)、法官(決定是否采取報復性措施)。
上世紀八九十年代,美國曾頻繁對包括日本、歐盟、加拿大、巴西在內的多個貿易伙伴發起301調查。但1995年世貿組織成立后,美國政府就很少使用這一過時的調查工具。
不少業內人士認為,近期美方啟動包括針對中國的301調查在內的多個調查,內容雖然不同,但大多具有很強的單邊主義色彩,援引誕生于冷戰時期、在世貿組織成立后很少使用的法律。美國政府大規?!皬突睢边@些塵封的法律工具來處理經貿問題,其做法引發各界擔憂。
“調查結果可以訴諸世貿組織裁決,但不能單方面采取制裁措施。如果美國沒有通過世貿組織來解決問題,就是單邊主義的貿易保護主義行為,是違反世貿組織原則的。”對外經貿大學教授屠新泉說。
清華大學國家金融研究院院長朱民認為,美國曾是國際貿易規則的主要締造者,而現在的做法卻帶有明顯“破壞者”性質。毫無疑問,美國舉動會損害中方利益,也會損害美國自身利益,更重要的是損害全球價值鏈。
中國常駐世界貿易組織代表團代表、特命全權大使張向晨認為,根據WTO裁定和美國承諾,美國不能通過301調查單邊認定其他成員做法是否違反世貿規則,在處理涉及世貿協定的事項時,美國須依據世貿規則和爭端解決機構(DSB)的裁決。美國此次做法,違反了美國政府在歐盟訴301案(DS152)中以“明確、正式、再次以及無條件”方式做出的承諾。
在當今時代,全球聯動、共同繁榮成為發展的普遍共識和目標。這種形勢下,美方“不遵循共同規則”的單邊行動顯得格格不入。
“美國的單邊行徑,不僅損害了中國和其他成員的利益,更對多邊貿易體制造成了嚴重損害?!睆埾虺空f,單邊主義與世貿組織水火不容,必須齊心協力阻止“301”死灰復燃,并重新把它關進世貿組織規則的籠子里。
編輯:李敏杰
關鍵詞:美國 調查 全球 單邊 世貿組織