新時(shí)代新征程,面對(duì)“續(xù)寫改革開放新篇章,再創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)新輝煌”的目標(biāo),我們提出全面推廣“媽媽式”服務(wù),打造最優(yōu)營商環(huán)境的要求,就是要更加緊密地把“有效市場”和“有為政府”結(jié)合起來,以“媽媽式”服務(wù)打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的城市,為臺(tái)州民營經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)新輝煌提供有力支撐、有效保障。

“媽媽式”服務(wù)的深刻含義

“媽媽式”服務(wù),是黨委、政府對(duì)民營企業(yè)的真摯情感,就像母親對(duì)孩子一樣,始終把企業(yè)放心頭。“媽媽式”服務(wù)有別于“店小二式”“保姆式”服務(wù)。“店小二式”“保姆式”服務(wù)是一種建立在契約關(guān)系上的被動(dòng)式、對(duì)等式服務(wù),而“媽媽式”服務(wù)是無條件、全身心付出、全過程奉獻(xiàn)、全方位關(guān)懷,是一種無私奉獻(xiàn)、無微不至的主動(dòng)式、親情式服務(wù)。

“媽媽式”服務(wù),是黨委、政府對(duì)民營企業(yè)的強(qiáng)烈責(zé)任,就是哺育呵護(hù)企業(yè)成長,千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難。 “媽媽式”服務(wù)向企業(yè)家表明了一種態(tài)度,企業(yè)的困難就是黨委、政府的工作重點(diǎn),為企業(yè)排憂解難就是黨委、政府義不容辭的責(zé)任,只要企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展過程中依法經(jīng)營、依法納稅,企業(yè)有困難隨時(shí)找黨委、政府,我們隨叫隨到,傾力排憂解難。

“媽媽式”服務(wù),是黨委、政府對(duì)民營企業(yè)的服務(wù)供給,就是提供全方位的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),讓企業(yè)得到無處不在的關(guān)懷幫助。“媽媽式”服務(wù)是要打造企業(yè)全方位的政府服務(wù)模式和政策支持體系。不僅在企業(yè)發(fā)展過程中要提供政策支持,幫助排憂解難,還要打出“組合拳”,細(xì)化到企業(yè)高管、高層次人才就醫(yī)、子女就學(xué)等方方面面,讓企業(yè)實(shí)實(shí)在在受益,讓企業(yè)家有更多獲得感。

“媽媽式”服務(wù)的內(nèi)核是“五心”服務(wù)——情感上暖心,就是以心換心、以情動(dòng)情,視企業(yè)家如同家人,視企業(yè)事如同家事;行動(dòng)上貼心,就是對(duì)企業(yè)發(fā)展全程關(guān)注,主動(dòng)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、細(xì)致服務(wù);措施上用心,就是不做表面文章,出臺(tái)一系列企業(yè)急需、務(wù)實(shí)管用、精準(zhǔn)到位的政策措施;機(jī)制上順心,就是全面優(yōu)化涉企審批流程、服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務(wù);關(guān)系上無私心,就是坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。

以“五心”為核心理念的“媽媽式”服務(wù),是眼睛向內(nèi),為本土企業(yè)或落地項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí),我們眼睛向外,發(fā)揚(yáng)“硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、餓著肚皮、踏破腳皮”的“五皮”招商精神,著力招大引強(qiáng)。要通過“五心”+“五皮”,全面革新工作理念,既充滿溫情,又充滿激情,更加有效地大抓項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè),構(gòu)建最優(yōu)營商環(huán)境。

推廣“媽媽式”服務(wù)重點(diǎn)在四方面下功夫

以“最多跑一次”改革為引領(lǐng),讓企業(yè)享有更快審批服務(wù)。企業(yè)和群眾辦事涉及到哪里,“最多跑一次”改革就延伸覆蓋到哪里,改革效應(yīng)就體現(xiàn)到哪里。要在企業(yè)投資項(xiàng)目審批“最多跑一次”改革上持續(xù)加力,加快推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制和“標(biāo)準(zhǔn)地”制度,實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目開工前審批“最多跑一次”、最多100天,力爭實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收前“最多跑一次”。要進(jìn)一步優(yōu)化商事登記流程、壓縮辦事時(shí)間,全面推行“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”,加快推進(jìn)工商登記全程電子化,進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻。

以“留駐本土發(fā)展政策”為抓手,讓企業(yè)享有更好“主場待遇”。制定出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)留駐臺(tái)州高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》,全力以赴把本土企業(yè)服務(wù)好,把政策給足、給實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)”活動(dòng),對(duì)排摸出的企業(yè)難題,組織力量深入扎實(shí)地解決好。市縣兩級(jí)建立符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和項(xiàng)目準(zhǔn)入要求的本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目庫,按照“一企一檔”的要求進(jìn)行常態(tài)化、動(dòng)態(tài)式管理。對(duì)入庫的優(yōu)質(zhì)企業(yè),建立市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)干部聯(lián)系服務(wù)制度。選派一批干部到重點(diǎn)企業(yè)掛職駐企,服務(wù)企業(yè)發(fā)展。針對(duì)企業(yè)實(shí)際完善留駐政策體系,讓企業(yè)安心留在本地發(fā)展。

以“畝產(chǎn)論英雄”為導(dǎo)向,讓企業(yè)享有更優(yōu)要素保障。按照省委、省政府“畝產(chǎn)論英雄”改革的部署,以“畝產(chǎn)效益”為核心,以市場化配置為導(dǎo)向,以差別化措施為手段,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供更好的要素保障。加快執(zhí)行企業(yè)差別化資源要素配置政策,引導(dǎo)企業(yè)從提高單位資源要素產(chǎn)出率向主要以提高創(chuàng)新要素生產(chǎn)率升級(jí),依法依規(guī)實(shí)施企業(yè)差別化電價(jià)、水價(jià)、排污費(fèi)和用地、用能、信貸等配套政策,推動(dòng)要素向高產(chǎn)出、高技術(shù)、高成長性企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚。

以高看厚愛企業(yè)家為根本,讓企業(yè)家享有更高社會(huì)榮譽(yù)。在全社會(huì)營造尊重企業(yè)家、理解企業(yè)家、支持企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家的濃厚氛圍。每年發(fā)布高質(zhì)量發(fā)展風(fēng)云榜,組織評(píng)選科技創(chuàng)新、納稅、“畝產(chǎn)論英雄”等方面先進(jìn)標(biāo)桿企業(yè),予以高規(guī)格表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)評(píng)價(jià)優(yōu)秀的“航母企業(yè)”“旗艦企業(yè)”的主要經(jīng)營者,市政府將分別授予“功勛企業(yè)家”“杰出企業(yè)家”稱號(hào)。對(duì)于納稅前50強(qiáng)企業(yè)的高管和高層次人才,以及對(duì)納稅51名到100名企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,將在子女就學(xué)和醫(yī)療保障上給予優(yōu)惠政策,讓企業(yè)家真真切切地感受到黨委政府的關(guān)懷和尊重。【作者陳奕君 中共臺(tái)州市委書記】