黨的十九大以來,高質量發展得到明確,這意味著中國經濟發展從“重視數量”轉向“提升質量”,從“規模擴張”轉向“結構升級”,從“要素驅動”轉向“創新驅動”,是新時代中國發展的需要。

一汽-大眾長春奧迪Q工廠焊接車間內的焊接機器人。新華社記者 許 暢攝

浙江省仙居縣堅持以綠色發展為引領,打造美麗鄉村風景線。王華斌攝(人民視覺)

近日,“教育云”項目入駐中國移動湖北公司襄陽云計算中心。王 虎攝(人民視覺)

3月下旬,在國務院發展研究中心舉辦的2018中國發展高層論壇上,國家發展改革委主任何立峰表示,中國對高質量發展已經做出了明確部署,將從6個方面全面立體推進。

據悉,這六個方面涉及產業體系、市場體系、收入分配體系、城鄉區域發展體系、綠色發展體系和全面開放體系等。

“轉向高質量發展,是中國在開放條件下推進新一輪經濟轉型,這不僅將增強中國經濟創新力和增長可持續性,而且將為全球企業創造新機會,為世界經濟注入新動力?！眹鴦赵喊l展研究中心副主任王一鳴說。

產業體系:創新引領 協同發展

制造業既是技術創新的“主戰場”,也是供給側結構性改革的核心產業領域,沒有強大的制造業,高質量的經濟發展也就無從談起。

如何促進傳統產業從“制造”向“智造”升級,為產業轉型植入“智慧基因”,讓已有產業實現高質量發展?寧波打火機企業“機器換人”的自動化、智能化改造是一個案例。

“塑料機械手、次料回收、超聲波焊接、沖灌氣體等自動化改裝,就節省操作員工上百人?！睂幉ㄊ信d達打火機制造有限公司負責人茅迪青說。這些變化正是企業努力向人工智能化制造發展取得的成果。

寧波新海電子科技有限公司也在“機器換人”上做出了探索。該企業每年投入2000多萬元用于技術改造,其生產的恒流閥打火機年銷量已超億只,出口競爭力大大提高。

《中國制造2025》要求,堅持走中國特色新型工業化道路,以促進制造業創新發展為主題,以提質增效為中心,以加快新一代信息技術與制造業深度融合為主線,以推進智能制造為主攻方向,以滿足經濟社會發展和國防建設對重大技術裝備的需求為目標,促進產業轉型升級,培育有中國特色的制造文化,實現制造業由大變強的歷史跨越。

建設創新引領、協同發展的產業體系的另一個方面,則是瞄準高端前沿,培育新的經濟增長點。

納米、3D打印、云計算、大數據、量子通訊、人工智能、新能源……重大技術突破層出不窮,中國技術創新的深度、廣度遠超以往。

大數據成為世界認識貴州的新名片。作為中國首個大數據綜合試驗區,貴州大數據發展風生水起,搭建了中國首個省級政府主導的基于互聯網、電子政務外網的數據管理、交換、共享的云服務系統平臺;三大電信運營商等國家級行業級數據中心建成,華為、高通、蘋果等海內外知名企業落地,全省形成千億規模大數據產業集群。5年來,規模以上電子信息制造業增加值、軟件業務收入和網絡零售交易額年均分別增長57.7%、35.9%和38.2%。

未來,貴州省將繼續把發展大數據作為彎道取直、后發趕超的戰略引領。2017年11月,貴陽市委、貴陽市政府出臺《關于加快建成“中國數谷”的實施意見》,提出到2020年基本建成全域塊數據城市、具有影響力的“中國數谷”,建成國家大數據產業發展聚集區,成為全國大數據創新策源地。

綠色發展體系:節約資源 環境友好

位于天津濱海新區的中新天津生態城,是我國首個綠色發展綜合示范區所在地。生態城在海綿城市建設中注重低影響開發及雨水利用,建立海綿城市項目庫。

海綿城市,顧名思義,指城市能像海綿般,可以滲透、存蓄、凈化雨水,補充地下水、調節水循環。生態城雨水收集后,經過綠地凈化全部進入景觀水體用于景觀補水,年均近300萬噸,約占景觀補水的16%,每年就可節約1500余萬元。

綠色發展是現代化經濟體系建設的必然要求。十九大報告指出:“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節約資源和保護環境的基本國策,像對待生命一樣對待生態環境。”

建設資源節約、環境友好的綠色發展體系,目標是形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局,需要加大污染防治力度,持續推進大氣、水、土壤污染的防治,促進生態環境質量總體改善。需要推動生態保護修復,統籌山、水、林、田、湖、草系統的治理。實施重要生態系統保護和修復重大工程,增加優質生態產品的供給。推動綠色循環低碳發展,壯大節能環保、清潔生產、清潔能源產業,培育形成更多的綠色產業市場主體和新的增長點。

今年3月,全國綠化委員會辦公室發布了《2017年中國國土綠化狀況公報》?！豆珗蟆分赋?2017年全國共完成造林736.2萬公頃,完成沙化土地治理面積221.3萬公頃,林業系統新建自然保護區17處,面積50.3萬公頃,新增國家濕地公園試點64處,全國總數達到898處,國土綠化事業取得了新成績,為建設生態文明和美麗中國作出了重要貢獻。

事實上,在實踐中堅持生態優先,綠水青山也能生金生銀。

安徽省黃山市休寧縣汪村鎮田里村的泉水魚自古遠近聞名,但前些年因為水體破壞,不少人家的魚池都廢棄了。怎么才能守住大自然的財富?

縣、村攜手下狠力抓生態。2012年起新安江流域生態補償機制在皖浙兩省試點,為保護源頭水質,縣里推行農藥集中配送,用過的農藥瓶、袋子等統一回收;旱廁改造,并在村里新建了生態污水池、化糞池;垃圾治理,推開了“戶集中、村收集、鎮處理”模式……

慢慢地,村子美了,對水質要求極高的石斑魚又回來了。

縣里建立“合作社、魚農、電商”訂單產銷模式,合作社統一采購魚苗,規范管理,保證魚出售時在泉水中養滿兩年;用專用氧氣袋密封,泉水魚銷往外地,至少能存活3天。

看準鄉村旅游商機,外出的村民余錦霖帶著父母回了村,辦起漁家樂,“走走鄉間古道,掬一抔新安江的源頭水,再到小店夾幾筷子泉水魚,美著呢!”

目前全村503戶村民,已建100多口魚池,開了6家漁家樂,戶均增收約4000元。

綠色理念助推中國經濟轉型升級,實現效率變革,使中國經濟增長的含金量更高,可持續性更強。“每一次到中國都會更加堅定在華投資的信心?！焙商m皇家殼牌公司首席執行官范伯登表示,“中國宏觀政策的穩定性給企業吃了定心丸,特別是習近平總書記在十九大報告中對中國轉向高質量發展的闡述,與殼牌對改善能源管理的追求是一致的,我們相信中國市場會更好,我們在華業務也會發展得更好?！?/p>

城鄉區域發展體系:彰顯優勢 協調聯動

2018年政府工作報告指出,要逐步縮小城鄉區域發展差距,把各地比較優勢和潛力充分發揮出來。

而建設彰顯優勢、協調聯動的城鄉區域發展體系,其目標正是實現區域良性互動、城鄉融合發展,陸海統籌整體優化。

隨著中國經濟進入新時代,區域比較優勢的構成要素出現結構性變化,區域發展路徑面臨重塑。在結構調整、動力轉換的環境下,通過搶抓機遇,充分利用一體化的市場、開放的經濟、共享的新型技術平臺等,借助移植、承接、積聚、創新等手段,可以超越原有經濟結構而培育形成新經濟新動能,使一些落后地區搶占新經濟新動能培育構建的制高點,實現后來居上。

云南省廣南縣巧用“一粒米、一桶油、一片茶、一頭牛、一棵草”,投入84.37億元全力實施三農發展大規劃,做大做強做優八寶米、木本油料、茶葉、高峰牛、鐵皮石斛、蒜頭果等傳統優勢產業和新興產業,形成“一鄉一品,一村一業”的高原特色農業產業規?；季?。

訂單收購、價格補貼、入股分紅、勞務用工,這是廣南縣近年來在精準扶貧工作中走出的一條新路子。該縣農業龍頭企業八寶貢米有限公司通過“政+銀+企+農”模式,與425戶建檔立卡戶簽訂了為期3年的入股分紅協議。

智慧智能打造了江蘇的綠色農業現代農業。江蘇省依靠科技進步發展綠色農業現代農業。地里的莊稼需要施多少肥,只需發條手機短信就可以知曉;水稻有了病蟲害,只需手機拍照上傳到云平臺,附近的社會農業服務組織就會“搶單”處理;物聯網技術應用于農業生產,實現了對農作物育種、生產、繁殖的精確化管理。

江蘇省農業委員會主任吳沛良介紹,2016年江蘇農業增加值4326億元,糧食總產693億斤,農民人均純收入1.76萬元,農業現代化多項指標位居全國前列。

區域協調發展戰略的針對性和精確性正在逐步提升,高質量與高標準要求越來越清晰。近年來,各級政府積極引導城市企業的資金、人才、技術等現代經濟要素向農村流動,促進了城市的現代物流、電商、農產品加工等產業在農村合理布局。

四川馬邊縣創新扶貧產業機制,建立多渠道增收舉措,搭建小涼山火把節、采茶節等節慶品牌,集中展示展銷特色農產品。依托國家級電子商務進農村綜合示范縣,推廣“互聯網+”,暢通農產品進城、工藝品下鄉渠道。聚力模式創新打通造血脈絡。2017年全縣農村居民人均可支配收入10344元,增長9.7%。