作者:國(guó)際問題專家 華益聲

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月3日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室依據(jù)“301調(diào)查”認(rèn)定結(jié)果,公布了擬加征關(guān)稅的中國(guó)商品清單。清單涉及約500億美元中國(guó)對(duì)美出口,建議稅率為25%。

數(shù)小時(shí)內(nèi),中國(guó)迅速做出回應(yīng)。商務(wù)部、外交部等部門對(duì)美行為表示強(qiáng)烈譴責(zé)和堅(jiān)決反對(duì)。中方隨即公布對(duì)美國(guó)加征關(guān)稅商品清單,將對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的大豆等農(nóng)產(chǎn)品、汽車、化工品、飛機(jī)等進(jìn)口商品對(duì)等采取加征關(guān)稅措施,稅率為25%,涉及2017年中國(guó)自美國(guó)進(jìn)口金額約500億美元。顯然,中國(guó)對(duì)美政策動(dòng)向有預(yù)判、有預(yù)案。

事實(shí)上,近期中國(guó)應(yīng)對(duì)美挑起貿(mào)易摩擦頗有章法。

首先,中國(guó)堅(jiān)持底線思維,在爭(zhēng)取最好的結(jié)果的同時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)最壞的局面。中方不挑起貿(mào)易戰(zhàn),不愿意打貿(mào)易戰(zhàn),也不怕打貿(mào)易戰(zhàn)。中國(guó)一直強(qiáng)調(diào),談判的大門是敞開的,愿同美妥善處理問題。中國(guó)積極與美保持接觸。2月27日至3月3日,中共中央政治局委員、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴訪問美國(guó),與美財(cái)政部長(zhǎng)、貿(mào)易代表等官員就中美經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)行了磋商。中國(guó)試圖與美國(guó)有效管控經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的分歧。但中方的善意和努力絕不代表軟弱。中國(guó)明確表示,不怕貿(mào)易戰(zhàn)。如果有人執(zhí)意要打,甚至打到家門口,中方會(huì)奉陪到底。

其次,中國(guó)保持客觀冷靜,對(duì)美方政策走向及其背后動(dòng)因進(jìn)行精準(zhǔn)分析。美經(jīng)貿(mào)政策單邊保護(hù)主義色彩濃重。“301調(diào)查”依據(jù)美國(guó)內(nèi)法,當(dāng)美認(rèn)定自身貿(mào)易權(quán)利遭到“侵犯”時(shí),就可采取行動(dòng)消除“侵犯”。在調(diào)查過程中,被調(diào)查對(duì)象如做出妥協(xié),調(diào)查即中止,美不會(huì)再采取制裁措施。顯然,“301調(diào)查”是美國(guó)為謀取利益所使用的單邊主義貿(mào)易工具,意在脅迫他國(guó)。當(dāng)前,美總統(tǒng)秉持“美國(guó)優(yōu)先”原則,在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域動(dòng)輒漫天要價(jià)。此前不久,美推出對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅措施,引起國(guó)際社會(huì)激烈反彈。面對(duì)重重亂象,中國(guó)必須保護(hù)本國(guó)合法權(quán)益,也要維護(hù)國(guó)際貿(mào)易公正性,對(duì)美任意妄為不可縱容。

最后,中國(guó)始終以理服人,有理有利有節(jié)進(jìn)行回?fù)簟Ｃ蕾Q(mào)易代表聲稱,對(duì)華加征關(guān)稅的清單旨在最大化對(duì)中國(guó)出口商的打擊,并最小化對(duì)美國(guó)消費(fèi)者的影響。中國(guó)迅速公布清單,以行動(dòng)警告美方應(yīng)放棄幻想,貿(mào)易戰(zhàn)只可能導(dǎo)致兩敗俱傷。但中國(guó)仍保持克制,以同等力度、同等規(guī)模進(jìn)行反擊,講求對(duì)等,不擴(kuò)大、不升級(jí),既以此展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng),也為對(duì)方改正錯(cuò)誤留有余地。中國(guó)還將依托國(guó)際貿(mào)易組織相關(guān)機(jī)制解決爭(zhēng)端,呼吁所有組織成員一道,堅(jiān)決抵制美貿(mào)易保護(hù)主義行徑。

來而不往非禮也。美國(guó)錯(cuò)判形勢(shì),中方必然堅(jiān)決回?fù)簟８惚Ｗo(hù)主義,等于自我關(guān)閉通向中國(guó)的大門,必將自食苦果。