新華社廣州４月１０日電題：“讓你媽媽千萬別買”——會議營銷保健品騙局為何屢禁不絕？

新華社“新華視點(diǎn)”記者劉羽佳、韓振

一盒“免費(fèi)”雞蛋、一場“專家會診”、一次“體檢贈送”、一聲“爸媽”……這些暖心的關(guān)愛，很可能是精心布置的消費(fèi)陷阱。

針對很多保健品公司借會議營銷坑騙老年人的情況，全國多地掀起整治風(fēng)暴，廣東、四川、重慶、湖北等出重拳打擊，取得一定成效。但是，仍有不少人明目張膽頂風(fēng)作案。

近日，“新華視點(diǎn)”記者采訪時，多位老人鄭重提醒：“讓你媽媽千萬別買！”

僅１００米左右街道就有四家會銷門店

會銷原本是一種普通的營銷模式，通過尋找特定消費(fèi)群體，以親情服務(wù)和產(chǎn)品說明的方式銷售產(chǎn)品。但記者在全國多地采訪發(fā)現(xiàn)，會銷成為不少不法保健食品企業(yè)牟取暴利的重要方式。

在廣州市越秀區(qū)某社區(qū)僅１００米左右的街道上，記者就看到四家會銷門店，其中一家的門口貼著“進(jìn)店可免費(fèi)領(lǐng)取雞蛋、面條”的告示。店里貨架上擺滿了南極磷蝦油、高鈣羊奶粉等保健食品，一些老年人正一邊免費(fèi)體驗著店里的醫(yī)療器械，一邊等待“上課”。這些老年人稱，每天早上他們都會來聽課，不少老人還專門乘坐公交車趕過來。

值得注意的是，課程開講前，工作人員竟然將記者請出店外，稱公司規(guī)定課程只向老年人開放。記者嘗試進(jìn)入另外幾家門店聽課，也被拒之門外。“我們的產(chǎn)品主要賣給老年人，你們年輕人不需要來聽。”一家門店的銷售人員解釋。

按理說，保健食品老少皆宜，為何偏偏針對老年人，卻不讓年輕人進(jìn)去聽課？該社區(qū)內(nèi)一位老太太道出真相：“老人一進(jìn)去，他們就說東西有多好，能治什么病，吹得很神奇，幾個人圍著你讓你買，而年輕人一般不容易上當(dāng)。”這位老年人說，她從２００６年開始花了十幾萬元買保健食品，但吃了一點(diǎn)效果都沒有，“叫你媽媽不要買哦！”

家住重慶萬州區(qū)的王大爺與幾位老人在廣場鍛煉身體時，一名促銷人員熱情地邀請老人們參加免費(fèi)健康講座，稱包車接送，并在酒店安排了午餐，加入會員還可以免費(fèi)領(lǐng)取糧油。王大爺跟著他到了酒店，發(fā)現(xiàn)有上百人聽課。主講人自稱健康專家，不停宣傳“蜂膠”等保健食品的神奇療效及健康床墊治療失眠的功效。

聽完課后，老人們被逐個安排做免費(fèi)體檢，并一直被推銷。王大爺原不準(zhǔn)備購買，但工作人員不讓走，極力勸說，并承諾“隨時可以退貨”。在“動之以情”的說服下，王大爺花３２００元購買了１２瓶“蜂膠”。回家后，王大爺感覺自己被騙，隨即聯(lián)系商家要求退貨被拒絕。最后，在當(dāng)?shù)叵瘯?lián)合工商、食藥監(jiān)、公安等部門現(xiàn)場調(diào)解下，王大爺?shù)龋澄焕先瞬诺靡酝素洝?/p>

據(jù)了解，通過會銷銷售的保健食品，利潤往往高達(dá)十幾倍。２０１７年溫州市鹿城區(qū)破獲的浙江康瑞祥生物醫(yī)藥科技集團(tuán)有限公司虛假宣傳和欺詐銷售保健食品案件中，一盒售價為８２８０元的納豆紫蘇籽油軟膠囊，其實成本只有幾百元。

會銷詐騙取證難，建微信群封閉式推銷

“會銷產(chǎn)品出現(xiàn)問題，主要集中在推銷商品時夸大商品的療效和使用效果，但在調(diào)查過程中，由于經(jīng)營者大多以口頭宣傳為主，沒有更多的文字宣傳資料和視頻，對其虛假宣傳的證據(jù)很難獲取。”廣州的一位執(zhí)法人員介紹說，會銷通常不會存放大量的產(chǎn)品現(xiàn)場銷售，而是收取定金再送貨上門，沒有進(jìn)銷臺賬，不開具合法票據(jù)，執(zhí)法人員查賬無從著手。

為應(yīng)對執(zhí)法部門打擊，近來，非法會銷還進(jìn)行了“升級”。重慶市酉陽縣工商分局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，有些會銷沒有詳細(xì)講稿，只是提綱，對于產(chǎn)品的功效宣傳也是通過暗示達(dá)到的，取證難上加難。

更有一些非法會銷采取線下線上結(jié)合的手段，線下通過講課讓老年人加入微信群，在微信群里進(jìn)行封閉性產(chǎn)品推銷，更增加了常規(guī)執(zhí)法取證難度。“微信群不是熟人加不進(jìn)去，我在群里看到他們發(fā)的東西很夸張，覺得不可信就退了群，但是很多老年人買了不少東西。”重慶市渝北區(qū)張女士告訴記者。

一些老年人對會銷的態(tài)度也讓執(zhí)法者尷尬。一些執(zhí)法人員吐槽，部分老人對會銷人員極為信任，對子女甚至執(zhí)法人員的勸阻非常反感，不配合甚至抗拒執(zhí)法現(xiàn)象屢見不鮮，常說“我愿意，你管不著”。

此外，多頭監(jiān)管也讓打擊非法會銷力量薄弱。如涉及假冒偽劣和虛假宣傳的，由市場監(jiān)督管理部門管；涉及非法行醫(yī)、冒充醫(yī)務(wù)人員的，由衛(wèi)生部門管；涉嫌犯罪以及檢查過程中阻擾執(zhí)法人員正常執(zhí)法的，由公安部門管。除非聯(lián)合執(zhí)法，否則很難做實。

加強(qiáng)監(jiān)管引導(dǎo)，強(qiáng)化老年人權(quán)益保障

一位在廣州從事會銷１０余年的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，利用會銷坑騙行為已經(jīng)使整個行業(yè)受到重創(chuàng)，正當(dāng)?shù)臅N現(xiàn)在很難做，許多企業(yè)和個人不得不轉(zhuǎn)行。

基層執(zhí)法人員建議，強(qiáng)化市場監(jiān)管要加強(qiáng)部門聯(lián)動，對產(chǎn)品來源、宣傳行為、營銷手段等的合法性進(jìn)行核查，及時固定證據(jù)。同時，應(yīng)強(qiáng)化多部門聯(lián)合執(zhí)法，形成打擊合力。

此外，應(yīng)加強(qiáng)基層社區(qū)宣傳，針對老年人的消費(fèi)特點(diǎn)，著力在創(chuàng)新消費(fèi)教育、強(qiáng)化消費(fèi)指導(dǎo)上下功夫，豐富宣傳的形式，引導(dǎo)老年消費(fèi)群體科學(xué)理性消費(fèi)，提升其消費(fèi)維權(quán)意識。

北京君澤君（成都）律師事務(wù)所律師王英占認(rèn)為，現(xiàn)有法律法規(guī)對于會銷類虛假宣傳欺詐行為的認(rèn)定，缺乏明確規(guī)定，監(jiān)管部門掌握的一些案件線索證據(jù)，往往因達(dá)不到立案查處標(biāo)準(zhǔn)而無法處罰到位。建議對相關(guān)法律法規(guī)中虛假宣傳及欺詐的定性進(jìn)一步明晰，同時行政機(jī)關(guān)應(yīng)從重從嚴(yán)處理違法經(jīng)營者。