國家儲備林是指在自然條件適宜地區(qū)，通過人工林集約栽培、現(xiàn)有林改培、撫育及補(bǔ)植補(bǔ)造等措施，營造和培育的工業(yè)原料林、鄉(xiāng)土樹種、珍稀樹種和大徑級用材林等多功能森林。

中國第八次全國森林資源清查結(jié)果顯示，中國木材對外依賴度達(dá)到50%，接近5億立方米。目前，中國市場對木材仍有很大的需求，進(jìn)口木材的數(shù)量和金額不斷升高，加之中國目前已經(jīng)全面停伐天然林，加快實施國家儲備林工程，提高國內(nèi)木材的自給能力已迫在眉睫。

近年來，中國加快國家儲備林建設(shè)，并取得初步成效，2012年以來，中國在廣西、福建、湖南等7省(區(qū))啟動國家儲備林建設(shè)試點，截至2017年底，累計完成建設(shè)任務(wù)318萬公頃。

國家林業(yè)和草原局日前印發(fā)的《國家儲備林建設(shè)規(guī)劃(2018-2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)提出，到2020年，規(guī)劃建設(shè)國家儲備林700萬公頃，繼續(xù)劃定一批國家儲備林，國家儲備林管理制度體系基本建立；到2035年，規(guī)劃建設(shè)國家儲備林2000萬公頃，年平均蓄積凈增2億立方米，年均增加鄉(xiāng)土珍稀樹種和大徑材蓄積6300萬立方米，一般用材基本自給。

《規(guī)劃》還提出，創(chuàng)新和推廣國家儲備林投融資機(jī)制和模式，發(fā)揮財政資金引領(lǐng)帶動作用和開發(fā)性政策性金融積極作用，推廣“林權(quán)抵押+政府增信”、PPP、“龍頭企業(yè)+林業(yè)合作社+林農(nóng)”、企業(yè)自主經(jīng)營等融資新模式，進(jìn)一步拓展多元化融資渠道，吸引社保基金、養(yǎng)老基金、商業(yè)銀行、證券公司、保險公司等各類機(jī)構(gòu)投資者參與國家儲備林項目建設(shè)，逐漸形成多元化的市場融資結(jié)構(gòu)。

國家林業(yè)和草原局方面表示，國家儲備林建設(shè)，是對綠水青山就是金山銀山科學(xué)理念的生動詮釋，是推進(jìn)林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，是精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量的重要工程，對推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、建設(shè)生態(tài)文明具有重要意義。(完)