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探訪:司法鑒定遠程視頻聽證模式如何實現聯動?

2018年04月15日 09:21 | 來源:法制日報
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遠程司法鑒定,千里之外可一錘定音

□ 本報記者 趙紅旗 本報通訊員 劉建章

“打官司就是打證據”“打證據就是打鑒定”……因司法鑒定對確定案件事實至關重要,當事人往往不惜耗費財力、精力去申請,但到外地進行鑒定,僅差旅費一項就是一筆不小的開支。

如今,在河南省焦作市兩級法院,因訴訟需要進行異地司法鑒定的,由法院技術部門與相應的司法鑒定機構取得聯系,并征得對方同意后,就可借助司法技術工作信息化應用的成果,通過網上視頻啟動司法鑒定遠程視頻聽證模式,實現遠程聯動。

“沒有舟車勞頓,也沒有花一分錢,就和遠在天津的鑒定專家面對面交流。我真沒想到這么方面,這么快捷。”近日,居住在焦作市的高某激動地對《法制日報》記者說。

與傳統的司法鑒定模式相比,司法鑒定遠程視頻聽證模式是如何實現聯動的?當前還需要注意哪些事項?記者近日對此進行了采訪。

相距千里視頻聽證

高某因交通事故致殘,索賠的數額靠什么來支撐?司法案例顯示,要靠司法鑒定!

在事故中,高某腦部受到撞擊,左臂受傷嚴重,為了治療,醫生在他的左臂內放置了金屬矯正器,穿衣服不得不開縫。

怎樣跟肇事車主和保險公司索賠?因交通事故受傷所致的傷殘等級為幾級?休息期、護理期、營養期的費用以及隨后的醫療費能索賠多少?高某及其家人要求對高某的傷殘等級、智力障礙及后續治療費用進行鑒定。

高某及其家人在省內聯系了兩家司法鑒定機構,都被告知條件有限,接不了這個鑒定,建議在外省尋找合適的司法鑒定機構。

隨后,經法院同意,這一司法鑒定委托給了千里之外的天津市津實司法鑒定中心。

剛開始,高某及其家人發愁如何去天津,特別是高某身體致殘后,出門很不方便。法官告訴他,可以申請遠程鑒定。

“不去天津,也能進行司法鑒定?”高某半信半疑地遞交了申請。

今年3月28日8時30分,高某在家人的陪同下來到焦作市中級人民法院網絡視頻法庭。9時許,在承辦法官、法院技術人員見證下,司法鑒定遠程視頻聽證會正式開始,高某、9名遠在天津的專家、肇事方等各方出現在網絡屏幕上。他們的容貌清晰可見,聲音自然響亮。在聽完高某及相關人員的陳述后,鑒定專家就案情進行了詢問,并且通過攝像頭查看了相關證據,檢查了高某左臂上的傷情。在場專家不時交換意見,共同探討。

整場聽證會持續了30分左右,聽證會結束后,鑒定專家明確告知承辦法官,將在法定期限內將鑒定意見郵寄過來。

“沒想到司法鑒定還可以這樣做,省得我們往天津跑了,而且今天舉行的聽證會也是免費的,法院著實為我們省下了一大筆錢。”雙方當事人對于這種新型聽證會十分滿意。

當天,申請遠程司法鑒定的還有被刀扎傷的王某等兩人。

談及遠程聽證,焦作市中級人民法院副院長謝華海說:“我們全市兩級法院依托信息化建設平臺,積極與鑒定機構聯系溝通,利用網絡遠程視頻鑒定聽證平臺進行聽證。也就是說,雙方當事人只需到法院,通過視頻就可以與外地的鑒定專家完成鑒定及聽證工作,不用再去設在外地的鑒定機構了,既節省了當事人及律師的時間和經濟成本,也加快了案件的審理進度,提高了審判效率。”

聽證全程更透明

“整個聽證過程都有錄像錄音,專家的問話、被詢問者的回答,甚至視頻現場每一個參與者的面目表情都能還原,全程更透明,出具的鑒定意見也更有權威性。”焦作中院技術處處長劉春潤稱,傳統的司法鑒定過程不具備這些特點,這也是當事人對鑒定結果持有懷疑態度的原因之一。

謝華海介紹,一般情況下,在涉及司法鑒定的大多數案件中,要求雙方當事人均要出席鑒定聽證會。因此,在收費設置上,申請鑒定的一方,除了需要支付鑒定費用外,還要承擔自己以及代理律師的差旅費,少則幾千元多則上萬元,同時也增加了申請鑒定方勞途中的疾病風險。遠程視頻聽證會公開透明,在節約司法資源、縮短辦案周期的同時,增加了公開透明度,消除了當事人對司法鑒定公正性的猜疑,也更有利于傷者的病情恢復。

宋憶光是本次鑒定的專家之一,既是主任法醫師,又是國家一級法醫鑒定官、中國法醫學會常務理事、刑事技術(法醫)標準化委員會委員、公安部刑偵專家。他認為,依托遠程視頻鑒定平臺,實現與當事人和法院的實時對接,不但大大節約鑒定成本,提高鑒定效率,更能使各方在公開透明的環境下,更加便捷地享受公平公正的鑒定服務。同時,對于疑難案件,還可實現多名專家共同參與,高效提升鑒定水平和鑒定質量。

“焦作法院推行的司法鑒定異地遠程視頻模式,我們也是受益者。遠程鑒定,實現了異地鑒定化繁為簡、化難為易,使專家們受益。”宋憶光接受記者采訪時說,“我來給你算筆明白賬,對于異地的鑒定案件,我們也有壓力、有顧慮。異地當事人來我所,旅途奔波加重了當事人的訴累,同時也增加了患者勞途的疾病風險。去外地鑒定吧,我們所里鑒定案件很多,鑒定專家數量有限、精力有限,專家前往外地鑒定,花費不說,時間都耗在了路上,對專家來說,時間太寶貴了,遠程視頻鑒定實現了事半功倍。如果各法院能夠采用遠程視頻鑒定模式,專家們就可以集中精力坐下來鑒定案件”。

遠程鑒定啟動程序分七步

“并非所有的案子都適合遠程鑒定。”劉春潤解釋說,首先會征求申請人的個人意見,同意使用,則需要將傷殘鑒定申請書交給鑒定機構,鑒定機構通過基本材料確定該案是否適合遠程鑒定。一般情況下,醫療鑒定、筆跡鑒定、指紋鑒定等可以通過遠程鑒定。

“遠程鑒定如何保證準確、讓申請人釋疑?”面對記者的疑問,劉春潤說,為了保證鑒定的準確性,法院提前會將申請人的病歷、照片等各種資料寄給鑒定中心,并通過高清攝像頭全方面配合專家的詢問。在當事人關心的費用上,由申請人先出,隨后可以向法院請求由侵權者承擔。

就遠程鑒定流程的啟動程序,劉春潤介紹說,一般分7個步驟,即當事人提出鑒定申請或業務庭法官需要鑒定→移交技術部門→技術部門通知確定時間組織案件當事人進行證據質證,協商鑒定機構→技術部門出具對外鑒定委托書,并將質證證據形成電子卷宗→技術部門利用全市法院遠程鑒定平臺將電子卷宗傳輸至鑒定機構→鑒定機構接受材料形成初步意見→針對當事人鑒定申請召開遠程視頻聽證會→鑒定機構出具正式司法鑒定意見書。

“焦作兩級法院開展的遠程鑒定工作模式,是焦作市‘網上法院’的一項重要組成部分,是司法技術與信息化工作有機融合的具體體現,既減少了當事人的訴累,同時也節約了司法資源,真正實現了‘讓信息多跑路,讓群眾少跑腿’的便民措施,滿足了人民群眾對司法的新需求,增強人民群眾對法院工作的滿意度。”焦作中院院長李玉杰說,今后,全市兩級法院將利用網絡遠程視頻鑒定聽證平臺,充分運用司法鑒定遠程視頻聽證模式,為法官和當事人提供全方位、精準化的智能服務,實現“網上法院”應用全面覆蓋、惠及于民,努力將“智慧法院”的目標落到實處。

遠程視頻鑒定與否要結合實際

“司法鑒定的傳統做法費心費力,機制需要創新求突破。”河南省高級人民法院技術處處長王彪認為,通常情況下,當案件需要進行司法鑒定時,法院技術部門事先與鑒定機構取得聯系,申請鑒定方、被鑒定方、主審法官及技術部門工作人員等攜帶相關材料赴鑒定機構進行鑒定,但當案情復雜或鑒定機構遠離案件審理法院時,必然導致鑒定周期過長,申請鑒定方還要支付相當數額的交通費和食宿費,增加法院和當事人負擔,伴隨著審判方式和訴訟制度的改革、司法價值取向以及訴訟結構的不斷調整,司法鑒定越來越引起人們的高度重視。

“遠程視頻鑒定平臺代表一種新的司法鑒定形態,充分發揮了互聯網在社會資源配置中的優化和集成作用,將互聯網的創新成果深度融合于司法鑒定工作之中,全面提升司法鑒定工作的創新力和生產力,形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和實現工具的司法鑒定發展新形態。”王彪說,焦作市法院與鑒定機構聯手創新實踐的遠程鑒定工作模式值得進一步探索。

“遠程視頻鑒定要結合案件實際情況進行選擇。”中國政法大學教授汪海燕認為,司法鑒定是法院案件審理中經常遇到的重要環節,準確、有效、快捷地完成司法鑒定,直接關系到案件的審判質量和效率,司法鑒定作為司法證明的一種重要手段和證據方法,在發現和認定事實,正確適用法律上發揮著不可替代的作用。在司法實踐中,要針對不同情況,采取傳統鑒定和遠程視頻鑒定相結合的工作方式,對案件事實清楚、雙方爭議不大,一次鑒定即可完成,當地有具備資質鑒定機構的,原則上應采取傳統鑒定方式;對于疑難復雜、新類型案件,雙方爭議較大,或當地沒有具備資質鑒定機構等情況,原則上應采用遠程視頻鑒定模式。

汪海燕坦言,在人身損害、交通事故、醫療糾紛等案件中,司法鑒定結論是當事人證明自己主張的重要證據,也是法院認定案件事實、劃分責任的重要依據,直接影響著法院辦案的質量與效率,應盡快建設司法鑒定信息平臺,實現鑒定工作的網絡監管,通過電子信息平臺完整記錄鑒定機構和鑒定人的基本情況及鑒定執業情況,既能打破各鑒定機構之間的溝通壁壘,又有利于社會各界的監督,為實現司法公正提供有力保障。

編輯:曾珂

關鍵詞:司法鑒定遠程視頻聽證模式如何實現聯動

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