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浴火重生的“定結模式”

——定結縣災后恢復重建三周年紀實

2018年04月25日 15:36 | 來源:西藏日報
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浴火重生的“定結模式”——定結縣災后恢復重建三周年紀實


日喀則市定結縣縣城全景。本報記者陳林 張斌攝

經受一場8.1級地震后,第一年,從廢墟上崛起,受災群眾踏步邁向新生活;第二年,舊貌換新顏,長足發展態勢日趨明顯;第三年,齊心協力搞重建,廣袤原野重現勃勃生機……在“4·25”地震發生三周年之際,記者走訪了日喀則市定結縣各個災后恢復重建點,探尋定結浴火重生背后的動人故事。

春天的日喀則大地乍暖還寒,行走在定結縣各個災后恢復重建點,處處可見當地群眾已經開始忙碌的身影。

三年前,這片曾在地震中顫抖的土地,如今已不見累累傷痕,觸目所及:最漂亮的是民房,最牢固的是學校,最滿意的是群眾,最難忘的是笑容……

誰也不會想到,這里曾是4·25”地震重災區。

三年來,沐浴著黨的陽光,承載著社會各界的關心關愛,定結縣以敢叫日月換新天的信心和決心,緊緊圍繞“大干兩年,三年見效,還你一個美麗的新定結”總體要求,早動手、早部署、早安排,災后恢復重建工作交出了一份滿意答卷。

堅持以人為本、規劃先行,全力建民心工程、暖心工程

“災后恢復重建必須以人為本,確保讓群眾滿意!”定結縣委書記李運生堅定地告訴記者。

在災后恢復重建工作中,定結縣委、政府嚴格按照“規劃設計再優化、城鎮品位再提升、資金整合要集中、產業發展要同步”的思路,在充分尊重當地農牧民群眾生產生活習俗、吸納論證各方意見建議,遵循災后重建系列相關政策的基礎上,編制完成了特色小城鎮、整村推進等相關規劃,有力推進了特色小城鎮建設。

過去,縣城只有一條主干道,而今,縣城已形成了四縱四橫的格局,面積擴大4倍有余,一座現代化高原新城初具雛形。

走進縣城,漂亮的幼兒園和縣小學教學樓,也成為定結新城的一道風景。

“以前巷道窄,沒有給排水設施。現在建設小城鎮,路寬敞了,給排水設施齊全了,村容村貌整潔了,群眾的生產生活更是方便了!”談起災后恢復重建變化,退休老干部洛桑興奮不已。

在喜馬拉雅南麓陳塘鎮,風景秀麗的山坡上,一幢幢漂亮的小樓錯落有致地坐落在山腰上;在整村推進重建村扎西崗鄉扎西崗村一排排新居拔地而起,一面面鮮艷的紅旗隨風飄揚……

定結縣把大量資金投入到民房、學校、醫院等民生項目,建成了一個個民心工程、暖心工程。

定結縣委副書記、縣長貢嘎介紹說,3年來,全縣災后恢復重建項目35個,總投資6.13億元,累計完成6.03億元,共有2159戶群眾舊房換新房、土房換磚房、人畜合住換人畜分離。

堅持黨員先行、互幫互助,努力把干部群眾擰成一股繩

“統規自建”是定結縣災后恢復重建的一大亮點。

受災群眾在恢復重建資金15萬元的基礎上,根據自身經濟條件和需求實際,選擇設定戶型進行自建,這樣既滿足實際需求,也激發群眾參與災后恢復重建積極性,實現了“抱團取暖”。

在瓊孜鄉哲圭村,當地67戶受災群眾你幫我、我幫你,全村房子都是當地群眾互相幫忙蓋起的。

“受災后我們村子還多了一批會建房子的能人。”村黨支部書記索朗倫珠笑著說。

順利推進全縣災后民房恢復重建工作,定結縣提前落實備工備料工作,在各鄉鎮成立水泥磚預制廠,有效消除了建材價格上漲、供不應求、百姓利益受損等難題。

在多布扎鄉多布扎村,“4·25”地震后,當地鄉政府為全村發放水泥498噸,共計9960袋。

“水泥不宜存放,必須盡快做成建房的成品。”村黨支部書記旺久第一時間行動了起來,他自己雇了3輛東風車、1輛裝載機前往磚場拉運,親自裝車、運輸。

一個月的努力,9960袋水泥被加工成了348600塊水泥磚,發放給多布扎村建房的99戶村民,建材成本也縮減了一半。

在陳塘鎮,臥雪村黨支部書記增巴家因地震遭受了不小的損失:搖搖欲墜的房屋幾近傾倒,家人處在驚慌失措之中。

當時,增巴首先想到的不是家人,而是臥雪村受災群眾的安危。他第一時間帶領村“兩委”班子檢查受災情況,轉移安置受災群眾。

“抗震救災的關鍵時刻,我不能服務群眾,那我怎能對得起父老鄉親,怎能對得起入黨誓詞?”臨危之際,他對妻子這樣說道。

陳塘鎮黨委、政府在開展受災房屋統計時發現:增巴的夏營地房屋是整個村最破、最簡陋的一個……

為公忘私、舍身為民,在定結縣“4.25”災后重建過程中,涌現出了一個個像旺久、增巴這樣的基層好干部,把干部群眾擰成一股繩,讓定結縣災后恢復重建走在了全區前列。僅一年半時間,全縣就基本完成了民房重建,2159戶群眾幾乎全部搬進了新居。

堅持就近就便、產業帶動,讓群眾不離鄉土實現致富

建得好、穩得住、還要能致富。

定結縣結合自身實際,明確了以養殖業、種植業、邊貿旅游業、加工業為主的特色優勢產業發展重點,精心編制產業扶貧規劃,規劃建設項目32個,覆蓋災后群眾1335戶。

在定結縣多布扎鄉的崗巴羊養殖基地,當地成功種植燕麥草、綠麥草和箭舌豌豆3000畝,三村實現飼草收入57.295萬元;今年,當地政府還將實施崗巴羊標準化養殖場,短期育肥的3000多只崗巴羊預計將給受災群眾帶來180萬元的毛收入,帶動782戶群眾就業;

在確布鄉,定結縣通過產業項目資金563萬元開工建設林下生態藏雞養殖基地,采取“合作社+農戶”的運營模式,輻射帶動全縣9個受災鄉鎮;

在陳塘鎮孔定瑪村,將邊貿交易、休閑、民俗觀光融為一體的夏爾巴第一村開工建設,將帶動整個陳塘鎮群眾致富……

“產業發展與災后恢復重建、精準扶貧相結合,確保讓群眾不離鄉土實現增收致富,讓廣大人民群眾切切實實感受到黨和國家的深切關懷,共同攜手建設新時代的新定結!”李運生堅定地說。

“大干兩年,三年見效,還你一個美麗的新定結”,定結縣委、縣政府向全體定結人民兌現了最初的承諾。


編輯:李晨陽

關鍵詞:群眾 重建 定結縣

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