近日，北京市首套“行人闖紅燈抓拍系統(tǒng)”在通州區(qū)上崗，路口大屏幕“直播”闖紅燈的行人，引發(fā)熱議。

在社會治理中，不少地方都有類似做法，用以警示行人闖紅燈、車窗丟物等“輕違規(guī)”現(xiàn)象。以“微處罰”應(yīng)對“輕違規(guī)”，能否根治頑疾？本期微議錄，我們選編三篇讀者來稿，為破解公共治理難題建言獻策。

——編 者 

確保目標導(dǎo)向

行人闖紅燈被抓拍并進行現(xiàn)場直播、違規(guī)了必須“曬”在朋友圈集贊……這些比較直接、兼具創(chuàng)意的微處罰措施，讓隱蔽的陋習(xí)暴露在眾人面前，使不少人感覺“不好意思”。在一定程度上，這可以起到不錯的警示效果，但要根治頑疾還需確保目標導(dǎo)向。

形式各樣的輕違規(guī)現(xiàn)象，實則折射出認識不足的“重災(zāi)區(qū)”。隨心所欲的行為習(xí)慣、蒙混過關(guān)的“不拘小節(jié)”、邊界不清的越規(guī)逾矩，都容易擾亂社會秩序。輕違規(guī)的人多了，就變成了公共治理難題，很多違紀行為還具有反復(fù)性、隱蔽性、多樣性等特征。這就意味著，構(gòu)筑現(xiàn)代公共治理體系，不僅需要以富有智慧性、前瞻性和創(chuàng)新性的治理理念化解問題，也要有貫穿始終的有的放矢，避免處理手段上的嘩眾取寵。

由此可見，曝光只是手段，培養(yǎng)公共生活的規(guī)則意識和規(guī)范習(xí)慣才是最終目的。方式方法求新，實施效果更要求實。不止于戳中一時一刻的痛點，不止于“不好意思”的短時效果，從直面陋習(xí)再到痛定思痛、涵養(yǎng)規(guī)則意識，才能讓微處罰入腦又入心。

——@呂書嬌 

重在把握分寸

面對闖紅燈、亂插隊、隨地吐痰、亂扔煙頭等輕違規(guī)現(xiàn)象，法律規(guī)定有時“捉襟見肘”，道德約束也會“有心無力”，由此造成違規(guī)成本低、發(fā)生頻率高、治理難度大的痼疾。從約束行為、規(guī)范秩序的角度來說，微處罰不失為一種有效辦法。

但是，輕違規(guī)的微處罰，操作起來也要行之有度。其實，微處罰的“微”字，強調(diào)的就是重在把握分寸、掌握火候。輕了，難以有效矯正；重了，難免引起逆反。無論是運用技術(shù)的手段，還是發(fā)揮制度的力量，都是通過精微的設(shè)計、細微的動作、入微的力道，讓執(zhí)法處罰兼具了剛性與柔性，讓人知錯能改，催人向上向善，既達到糾治的目的，又起到警示的作用。

給輕違規(guī)以微處罰，并非輕微之舉，隨意不得、馬虎不得。只有在適應(yīng)范圍、執(zhí)行尺度和操作程序等方面，做到持之有據(jù)、精準施策，才能實現(xiàn)動機與目的統(tǒng)一，讓微懲罰取得大效果，使輕違規(guī)得到有效治理。

——@匡吉 

像繡花一樣精細

輕違規(guī)治理的難點之一是違規(guī)成本低、數(shù)量多，比如面對一群人闖紅燈過馬路，執(zhí)法者難以管理，給人“法不責(zé)眾”的錯覺；難點之二是違規(guī)情節(jié)輕微，不適用“重典”，批評教育式處罰效果不佳，難成威懾。

各類微處罰聚焦這兩大難點，用技術(shù)手段確保執(zhí)法必嚴、違規(guī)必究，用創(chuàng)新手段施以懲戒、對癥下藥，讓人紅臉出汗又不失人性化，是一種新穎有效的社會治理方式。在肯定此類探索的同時，還需仔細考量其經(jīng)濟成本、行政成本，綜合運用宣傳教育、志愿執(zhí)勤、現(xiàn)身說法等手段疏堵結(jié)合，培育遵紀守法的行為自覺，共同促進管理成果長效化，避免微處罰成為曇花一現(xiàn)的“噱頭”。

城市管理要像繡花一樣精細。理順城市的毛細血管，就不能忽視輕違規(guī)的現(xiàn)象，防微杜漸，未雨綢繆，有利于文明習(xí)慣養(yǎng)成、文明素養(yǎng)提升、文明氛圍構(gòu)建。治理手段要在實踐中持之以恒、耐心打磨，不斷凝聚治理智慧，創(chuàng)新治理舉措，才能根治頑疾，共創(chuàng)城市文明。

——@王冠楠