人民政協報記者 呂金平 通訊員 鄒治湘

近日,云南省保山市政協召開首次立法協商會,就《保山市松山戰役舊址保護條例》進行立法協商。會上,市政協委員、抗戰史研究專家、法律專家、職能部門負責人圍繞主題紛紛建言。

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松山戰役是我國抗日戰爭歷史上一次重要戰役。如何正確處理好保護與利用的關系,按照規劃建設好松山,保護好松山抗戰舊址,是大家關注的問題。委員們就《條例》所設定內容的合法性、合理性以及文字的規范表述提出許多具有建設性的意見。大家建議,將標題改為保山市松山抗戰舊址保護條例,進一步完善法律責任,部分違法行為的處罰力度應與文物保護法一致,不得隨意更改處罰額度,并結合違法成本等因素設置處罰額度,切實達到懲教結合的目的。

“通過政協這一平臺,廣泛聽取各方意見,會讓條例的制定和修改更加科學合理,市法制辦將充分吸納此次協商的意見建議,進一步完善《條例(草案)》。”保山市法制辦主任李秉琦表示,此次立法協商會是保山市政府立法史上第一次,開啟了保山政府立法的新征程。

保山市政協副主席蘇正平表示,本次立法協商,會前準備充分,委員們既注重從《條例》的針對性、可操作性這些“小切口”角度提出意見,又站在推動龍陵松山發展、保障人民群眾生產生活的基本權利這一“大視野”層面參與協商,體現了社會主義協商民主的內在要求。

會議指出,今后,保山市政協立法協商將走向常態化軌道,市政協將組織政協委員更多地參與到政府立法草案的協商過程,將立法協商作為協商民主的重要內容,使最廣泛、最基層的人民群眾的呼聲直接轉化為保山的立法成果,切實保證人民當家作主落實到國家政治生活和社會生活之中。