新華社華盛頓５月８日電熱點問答：美國“退群”后伊核協議前景如何

新華社記者劉晨　朱東陽

美國總統特朗普８日宣布，美國將退出伊核協議，并重啟因協議而豁免的對伊制裁。分析人士認為，特朗普不顧國際社會反對執意“退群”，意在履行競選承諾，美國的離開令協議前景難測。

特朗普挑了協議哪些“刺兒”？

特朗普當天下午在白宮發表講話，稱伊核協議是一項“糟糕的”協議。他說，這一協議對伊朗發展核項目的限制“很弱”，卻令伊朗得以免于制裁。他表示，協議未限制伊朗發展彈道導彈項目，也未限制伊朗在中東地區“制造不安的活動”，此外協議中有關伊方在協議失效后可恢復鈾濃縮活動的“日落條款”也不可接受。

對于美方挑出的“這些刺兒”，伊朗方面此前已進行過多番駁斥，認為伊核協議是伊朗向世界的保證，即伊朗無意發展核武器。但伊朗也不會就國家防御問題與他國談判，伊朗完全有權發展防御性彈道導彈。同時，伊方堅持伊核協議不可重新談判的立場。

為說服美國不退出伊核協議，英法德三國此前曾提出修改協議，并將美方主要訴求涵蓋其中，但并未得到特朗普的積極回應。

美國前總統奧巴馬當天罕見地在社交媒體上發表長文，指責特朗普“退群”行為是一個嚴重錯誤，認為伊核協議自實施以來有效遏制了伊朗核武器發展，且協議關于禁止伊朗擁有核武器的限制是永久性的。

美國“退群”算意外嗎？

分析人士認為，特朗普此次宣布退出伊核協議并不令人意外。曾參與伊核協議談判工作的美制裁領域專家理查德·奈菲尤對新華社記者表示，特朗普自總統競選期間就指責伊核協議，稱這是奧巴馬政府的重大敗筆。

今年１月，特朗普在延長美國對伊核問題的制裁豁免期時，將５月１２日定為修改伊核協議的最后期限，并揚言如果屆時沒有令他滿意的修改方案，美國將退出伊核協議。

奈菲尤認為，特朗普一直想要“退群”，以兌現競選承諾，但他遲遲沒有行動，是因為２０１７年其幕僚團隊中有前國務卿蒂勒森、國防部長馬蒂斯與前國家安全事務助理麥克馬斯特等人，而這些“穩健派”不贊同他在沒有“備選計劃”的情況下貿然退出。如今，隨著蒂勒森與麥克馬斯特在今年早些時候先后去職，新任國務卿蓬佩奧與國安事務助理博爾頓又均屬對伊強硬派人物，特朗普此時宣布“退群”在意料之中。

伊核協議何去何從？

特朗普政府宣布將退出伊核協議并重啟對伊制裁后，伊朗總統魯哈尼８日晚發表電視講話說，雖然美國決定退出伊核協議，伊朗仍將暫時留在協議中并將與協議其他各方磋商。

法國總統馬克龍、英國首相特雷莎·梅、德國總理默克爾８日發表聯合聲明，對特朗普決定退出伊核協議表示遺憾，并表示法英德三國將留在伊核協議并“決心保證”協議的落實。聯合國秘書長古特雷斯對美國宣布將退出伊核協議表示“嚴重關切”，敦促協議其他參與方“全面履行各自承諾”，敦促聯合國其他會員國支持該協議。中國中東問題特使宮小生８日訪問伊朗時表示，中方認為伊核協議應當繼續堅持，應通過對話和談判解決各方分歧。

分析人士認為，美國宣布退出協議并重啟對伊制裁，無疑讓協議前景令人擔憂，但究竟如何，仍需要看有關各方下一步如何應對。