新華社長(zhǎng)春５月２０日電（記者薛欽峰、段續(xù)）五月的吉林正是一片春耕繁忙的景象，長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)其塔木鎮(zhèn)農(nóng)民范榮峰用自家的住房作抵押貸款５萬元，第一次承包了５坰土地，實(shí)現(xiàn)了多年來擴(kuò)大種植規(guī)模的想法。

２０年來，范榮峰一家靠著一坰多地維持著生活。今年，他想包地?cái)U(kuò)大經(jīng)營(yíng)，但手頭差幾萬元錢。“這幾萬元錢對(duì)于咱普通農(nóng)民不是小數(shù)目，銀行也不會(huì)隨便借錢給你。”范榮峰說。

范榮峰的家是一套磚木結(jié)構(gòu)房屋，證件齊全。范榮峰聽說農(nóng)民的住房也能抵押貸款，便到當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行咨詢。沒想到，幾天的時(shí)間便貸出５萬元錢。

一直以來，由于農(nóng)民農(nóng)村住房和宅基地的特殊屬性，難以流通和變現(xiàn)，農(nóng)民手中的這一資產(chǎn)一直處于“沉睡”中。２０１５年，吉林省成為農(nóng)村金融改革試點(diǎn)省份，同年，長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)成為全國(guó)首批農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣（市、區(qū)）。

為推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)，九臺(tái)區(qū)政府與九臺(tái)農(nóng)商行合作，對(duì)農(nóng)民住房所有權(quán)及所占宅基地使用權(quán)抵押的貸款利率、方式、額度、風(fēng)控等方面做了詳細(xì)規(guī)定，農(nóng)民手中的這一“沉睡資本”正被喚醒。

九臺(tái)農(nóng)商行副行長(zhǎng)李國(guó)強(qiáng)介紹說，九臺(tái)有近１６萬戶農(nóng)戶，僅以３萬戶農(nóng)房為保守申貸基數(shù)，全區(qū)農(nóng)民住房抵押貸款授信總額高達(dá)２７億元，一旦盤活這項(xiàng)“沉睡資產(chǎn)”，不但能解決農(nóng)戶生產(chǎn)生活中的資金難題，而且將帶來倍增的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)。

九臺(tái)區(qū)龍嘉鎮(zhèn)農(nóng)民拱萬偉這幾年一直在經(jīng)營(yíng)魚塘生意，２０１６年，為緩解資金周轉(zhuǎn)困難，他用自家住房的所有權(quán)作抵押貸款１３萬元，成為吉林省第一個(gè)用自己住房財(cái)產(chǎn)權(quán)作抵押拿到貸款的農(nóng)民。

這兩年，村里的鄉(xiāng)村旅游很火熱，拱萬偉的魚塘生意也有聲有色，還帶動(dòng)村里其他幾戶農(nóng)戶共同致富。現(xiàn)在依靠住房的抵押，拱萬偉在金融機(jī)構(gòu)有了１３萬元的信用額度。“隨用隨貸，特別方便，不用再為資金周轉(zhuǎn)發(fā)愁了。”拱萬偉說。

短短兩年多的試點(diǎn)，已有５０多戶因缺少抵押物而貸款難的農(nóng)戶用自己的住房抵押獲得５００多萬元貸款，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，為破解農(nóng)民貸款難、抵押難提供了重要途徑。

“目前因試點(diǎn)還在推進(jìn)階段，享受這一政策的農(nóng)民還不多，隨著農(nóng)民產(chǎn)權(quán)的明確，風(fēng)險(xiǎn)控制的強(qiáng)化和試點(diǎn)工作的成熟，越來越多的農(nóng)民將通過住房抵押獲得資金，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。”李國(guó)強(qiáng)說。