中美都對“零和游戲”說不！(環(huán)球熱點)

中美不打貿(mào)易戰(zhàn)了。這一定是近日最令全球松一口氣的消息。

當?shù)貢r間5月19日，中美兩國在美國華盛頓就雙邊經(jīng)貿(mào)磋商發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布兩國同意采取有效措施實質(zhì)性減少美對華貨物貿(mào)易逆差。正在對美國進行訪問的習近平主席特使、中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經(jīng)濟對話中方牽頭人劉鶴在當天接受媒體采訪時表示，此次中美經(jīng)貿(mào)磋商的最大成果是雙方達成共識，不打貿(mào)易戰(zhàn)，并停止互相加征關(guān)稅。

貿(mào)易大棒不好使

根據(jù)聯(lián)合聲明，中美雙方在增加美國農(nóng)產(chǎn)品和能源出口、擴大制造業(yè)產(chǎn)品和服務貿(mào)易、重視知識產(chǎn)權(quán)保護、鼓勵雙向投資等多個方面達成共識，并同意繼續(xù)就此保持高層溝通，積極尋求解決各自關(guān)注的經(jīng)貿(mào)問題。

今年3月，美國悍然對華揮起“貿(mào)易保護大棒”。當?shù)貢r間3月23日凌晨，特朗普總統(tǒng)簽署備忘錄，宣布將對價值500億美元的中國產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅。幾個小時之后，中國商務部發(fā)布了針對美國進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單并征求公眾意見，擬對自美進口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅。

此后，中美貿(mào)易摩擦不斷升級，貿(mào)易戰(zhàn)一觸即發(fā)。

但是，中美兩國并未放棄通過對話解決分歧的努力。

5月3日至4日，中美在北京就經(jīng)貿(mào)問題舉行首輪磋商，達成了繼續(xù)就有關(guān)問題保持密切溝通的共識。5月17日，劉鶴率領(lǐng)中國貿(mào)易代表團在美財政部與美國貿(mào)易官員開始了第二輪磋商。

盡管像美國《外交》雜志網(wǎng)站預測的，中美新一輪談判對雙方來說都將是艱難的，美國方面仍然釋放出了更多積極信號。

13日，在劉鶴訪美消息公布之前，特朗普在社交媒體上連發(fā)兩條消息，稱中美正在一同努力為中興通訊提供一種快速恢復業(yè)務的途徑，美國和中國在貿(mào)易方面共事良好，“要冷靜，一切都會解決”。

對此，香港《南華早報》稱，特朗普此舉是一種讓步，可能為之后的貿(mào)易談判帶來良好勢頭。法新社也認為，特朗普這是向中國“遞出橄欖枝”。

18日，在中美第二輪經(jīng)貿(mào)磋商即將結(jié)束之際，美國白宮國家經(jīng)濟委員會主任庫德洛表示：“總統(tǒng)本人對達成貿(mào)易協(xié)議的熱情和樂觀程度超過了最近幾周所有談判期間的表現(xiàn)。”雖然他承認，雙方還沒有就解決深層經(jīng)貿(mào)分歧達成協(xié)議，但是聯(lián)合聲明足以讓國際社會為中美之間已經(jīng)形成的共識而安心不少。

合作共贏是核心

“中美作為全球最大的兩個經(jīng)濟體，而且處于不同發(fā)展階段，在經(jīng)濟方面存在巨大的利益互補性，雙方在貿(mào)易沖突之后的磨合和談判中更為清晰地認識到了這一點。”中國人民大學國家發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員李巍在接受本報記者采訪時分析稱，這是此次中美經(jīng)過磋商達成共識的基礎和根本原因。

聯(lián)合聲明所涉內(nèi)容就是很好的例證。比如，根據(jù)聲明，雙方同意有意義地增加美國農(nóng)產(chǎn)品和能源出口，美方將派團赴華討論具體事項。分析認為，這既有利于扭轉(zhuǎn)美國的貿(mào)易逆差，也有利于降低中國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)成本，促進經(jīng)濟發(fā)展。

其實，在中美貿(mào)易摩擦爆發(fā)近一個月后，美國方面就開始以各種方式對外傳遞有意與中國磋商的信號。

先出拳者為何又先求和？“事實上，美國最初的目的就不是要和中國真打貿(mào)易戰(zhàn)，而是希望通過傳遞威脅信號或是極限施壓的方式，迫使中國幫其扭轉(zhuǎn)貿(mào)易失衡。”李巍說。

出乎美國預料的是，貿(mào)易大棒非但沒有嚇倒中國，反而招致中國空前的強力反擊。

美國彭博社16日引述一份研究報告稱，美國政府擬對中國商品加征關(guān)稅，受傷最重的將是美國高科技行業(yè)。英國《金融時報》報道稱，世界最大油籽加工商邦吉公司表示，中國買家已停止采購今年秋季將要收割的美國大豆，中美經(jīng)貿(mào)緊張正在改變購買模式，損害美國農(nóng)戶的利益。

在對美展開反制的同時，中國向世界釋放出進一步擴大對外開放的強烈信號。在4月10日博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上，習近平主席宣布一系列新的自主擴大開放重大舉措，為處于美國貿(mào)易大棒陰云下的世界，提供了新的中國機遇，送上了久違的暖意。

“中國的應對舉措讓特朗普政府意識到，坐下來好好談，才是解決問題的最佳方式。”李巍說。

有話還是好好說

中美兩國，合則兩利，斗則兩傷。經(jīng)過這輪貿(mào)易摩擦，這個道理越辯越明。

“此次磋商成果表明，中美之間的一些分歧是可以化解的，關(guān)鍵是方式方法。中美之間應該有話好好說，不要動輒威脅施壓。”李巍說。

全球更是樂見這對體量最大的貿(mào)易伙伴握手言和，重新走回合作正軌。

路透社上月曾公布一項調(diào)查結(jié)果稱，多數(shù)經(jīng)濟學者擔憂，中美貿(mào)易摩擦會傷及歐元區(qū)經(jīng)濟。加拿大《環(huán)球郵報》也曾報道稱，中美貿(mào)易爭端升級，可能讓卷入其中的加拿大豬肉和廢鋁出口商面臨更為復雜的形勢。

如今，中美不打貿(mào)易戰(zhàn)的消息，無疑讓全球懸著的心暫時可以放下，將為全球產(chǎn)業(yè)鏈、全球金融市場、全球經(jīng)濟的發(fā)展注入一針強心劑。

日本《讀賣新聞》直言，中美會談不僅是北京和華盛頓之間的雙邊貿(mào)易談判，更是關(guān)乎塑造21世紀世界秩序的更大問題的洽商。

不過，如德國《柏林日報》所言，世界兩個最大經(jīng)濟體的貿(mào)易問題過于龐雜，不是通過一兩次談判就能解決的，需要多年努力。

劉鶴表示，雙方取得共識有其必然性，但同時也要認識到，冰凍三尺非一日之寒，解決兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系多年來的結(jié)構(gòu)性問題需要時間。

“長遠來看，中美之間的經(jīng)濟競爭不會就此停止。因為兩國對于彼此經(jīng)濟發(fā)展理念、經(jīng)濟制度的理解還有一些差異。此外，隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，中國在高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占據(jù)越來越重要的地位，這也意味著中美兩國在這一領(lǐng)域的競爭會日趨激烈。”李巍認為。但是，毫無疑問，中美之間存在巨大的合作空間，雙方可以共同探索、發(fā)掘。

正如劉鶴指出的，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展是符合歷史潮流的，無人能擋。面對曲折和矛盾，只要兩國冷靜看待，堅持對話，妥善處理，以合作共贏的心態(tài)坐下好好談，相信問題總能有效解決。

本報記者 嚴 瑜