5月22日,記者從湖北省政府新聞辦組織召開的“牢記殷殷囑托,奮力譜寫新時代湖北高質量發展新篇章”重大主題系列新聞發布會上獲悉,近年來,武漢市加快新舊動能轉換,加快新興產業發展,強力推動高質量發展,實現了“兩個70%”,即高新技術產業和現代服務業增加值占經濟總量比重73.2%,高新技術產業增加值占規模以上工業增加值比重70.8%。在武漢市龍頭作用的帶動下,2017年,湖北高新技術對經濟增長的貢獻率達到26%左右,全省規模以上工業企業利潤五年實現年均11.1%的增長,但全省工業增加值能耗2017年比2016年下降6.0%左右。
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“當前,推動新舊動能轉換正成為區域競爭的重要抓手,對照區域之間的激烈競爭態勢,我省新舊動能轉換不暢的壓力較大。”4月25日,湖北省委常委、常務副省長黃楚平到省政協常委會議通報情況時毫不回避,“新舊動能轉換接續不力、區域協調發展不平衡、創新驅動不充分、體制機制改革不到位等困難和問題是制約新舊動能轉換的四大重點。”
4月25日至26日,湖北省政協圍繞“加快新舊動能轉換,深化供給側結構性改革”召開專題議政性常委會議,目的便是聚焦重點問題,如何以加快新舊動能轉換、深化供給側結構性改革,高質量參與長江經濟帶發展。
而對于湖北省而言,省政協這場聚焦協商也正逢其時。4月16日,省政府出臺了《湖北省人民政府關于加快新舊動能轉換的若干意見》,提出建設全國重要的先進制造業中心和新經濟發展聚集地,實現高質量發展走在全國前列。黃楚平到會有力的“開場白”,宣告了湖北邁向高質量發展的信心和決心。
新舊動能轉換既包含新動能的“無中生有”,也包含傳統動能的“有中出新”。如何使傳統產業鳳凰涅蓜、浴火重生,是加快新舊動能轉換必須解決的重大問題。
省政協常委孫榮洲代表省政協經濟委員會發言時認為,堅持以結構調整促動能轉換,繼續淘汰化解落后過剩產能,從總量性去產能向結構性優產能轉變,從以退為主向進退并重轉變,嚴格控制過剩行業新增產能,防止已經化解的過剩產能“死灰復燃”,同時深入開展傳統產業轉型升級攻堅行動和加快實施戰略性新興產業倍增計劃。
人才是第一資源,12位作大會發言的常委中,有9位談到人才問題。湖北是科教大省,如何把科教優勢轉化為創新優勢?
省政協常委李少平代表農工黨湖北省委發言建議,政策導向和市場導向并重,以《中國制造2025》等文件為遵循,完善省內相關文件法規,通過規定要素的分配原則推動科技創新和成果轉化,探索把部分科技創新資金進行市場化操作,將政府定位成最大的天使基金管理者和創投人,對后期所得收益按照國有控股的模式加以管理。
“做實科技人才政策。”省政協常委孫濤壘代表九三學社湖北省委發言時說,“以‘人盡其才’為原則,對各地各類人才計劃、人才工程進行評估,對過于形式化、實質意義不大的予以取消,以‘才盡其用’為目標,督促地方、單位出臺支持和鼓勵事業單位專業技術人才創新創業的實施辦法,更好地促進人才流動。”
省政協常委劉永澤代表省政協教科文衛體委員會發言提出,完善科技成果轉化公共平臺,以高校、科研院所成果庫、企業技術需求庫為基礎,以“互聯網+”科技成果轉化為核心,連接技術轉移服務機構、投融資機構、高校、科研院所和企業等,打造線上與線下相結合的科技轉化公共服務平臺。
為增強協商效果,會議專門設立了參會政府部門負責人對大會發言涉及問題作回應交流環節。
省發改委黨組成員、副主任章新平回應,將聯合省科技廳、省經信委等部門,加快實施戰略性新興產業倍增計劃和《中國制造2025湖北行動綱要》,加快新舊動能轉換等重大項目建設,支持高新區特色產業培育,開展傳統產業升級三年攻堅行動,滾動實施萬企萬億技改工程。
省科技廳黨組成員、副廳長彭泉回應:“將大力加強核心技術攻關,開展企業創新平臺建設,實施科技企業創業與培育工程‘升級版’,進一步完善科技成果轉化機制,促進相關政策落實落地。”
“這次會議是省政協助力新舊動能轉換的具體行動,是新的起點。省政協將繼續圍繞高質量發展,找準切實、精選議題,深入開展調研,積極協商議政,為湖北高質量發展建睿智之言,獻務實之策。”省政協主席徐立全表示。