2016年9月,廣州出現了第一輛共享單車,大大方便了“最后一公里”的接駁出行。在不到一年時間,廣州市的馬路邊上充斥著各色單車。發展至今,共享單車的顏色雖然少了,但總量依然龐大,亂停亂放成為新的“城市病”。

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如何讓共享單車更好地服務群眾,又不亂象叢生?在今年初的廣州市兩會上,委員們提交了12件與共享單車有關的提案。近日,在廣州市電視臺直播的市政協委員《有事好商量》節目,又以共享單車治理為題展開了熱烈真誠地協商。

“我是共享單車的忠實粉絲,有個品牌的單車已騎了2100公里。我希望我的提案能讓共享單車成為有序廣州的亮點!”廣州市政協委員周立東連續兩年都關注共享單車問題。今年,他把側重點放在了共享單車的保養、停放上。

3月初開始,廣州市政協針對委員關注的共享單車治理問題開展“大學習、深調研、真落實”。4月12日,市政協副主席柯珠軍率周立東、歐陽智鴻等委員實地視察了天河區天河南街等地共享單車停放區,與區、街道有關負責同志和共享單車公司管理人員一起商量如何更好地管好用好共享單車。

政協的聲音來自于群眾的想法和建議。市政協在《有事好商量》的官方公眾號上推出了問卷調查:共享單車,你覺得該怎么管?投票排前三名的建議分別是:敦促共享單車企業,用科技手段約束不規范、不文明行為;政府出臺更多的政策治理共享單車;發動社區和街道集體的力量共同管理。

目前,廣州市有兩個相關的政策性文件:《自行車停放區設置的技術性導則》和《關于鼓勵和規范廣州市互聯網租賃自行車發展的指導意見》,明確了政府、企業、市民各自的權利義務。

“廢舊閑置單車占道堆放、影響市容的問題確實比較突出,這與行業無序發展、企業過度投放有關。”廣州市交委總工程師沈穎在《有事好商量》協商現場介紹,廣州市在4月18日組織交委、城管、交警等職能部門,在廣州全市開展一輪閑置廢舊共享單車清理行動。一天之內,全市有9000多輛廢舊閑置共享單車被清理。

天河南街是廣州市的人流密集區,也是共享單車投放的重點區域。但這里的共享單車總是整整齊齊。天河區副區長劉慶進介紹,天河區利用高位監控系統和治安監控系統,對重點區域路段進行定時巡查。并且加大宣傳力度,同時依靠城管執法隊員、聯勤執法隊員、運營商管理人員和志愿者隊伍等多方力量配合治理,收到很好效果。

“天河南街的經驗做法值得我們推廣,他們充分發揮了城管隊伍的力量。但是這也給街道的管理工作增添了負擔,在一定程度上承擔了共享單車企業應該擔負的責任。因此,共享單車企業可以考慮向街道購買服務,實現共建共治。”市政協委員陳云嫦說。

越秀區農林街建立了一支特別的志愿者隊伍,每天上午8時至晚上8時,開展共享單車“隨手扶”行動。志愿者黎干說:“共享單車不是一個單位和部門的事兒,要靠街坊群眾的力量,把我們身邊的亂停放狀況做些改善,也能夠改變現在的社會管理環境。”志愿者還呼吁對損壞的單車及時維護,使共享單車能最大程度地流轉使用起來。

王琦委員建議建立“互聯網租賃自行車監管平臺”,實時顯示車輛位置、使用狀況、運維人員分布及聯系方式、重點區域、禁投區域、禁停區域等信息。管理部門可通過平臺準確掌握全市車輛、運維人員的實時分布情況,及時通知企業進行整改。此外,管理部門還可以通過信息平臺及現場查驗的手段,查詢識別未接入平臺的車輛并及時進行處理,實現總量控制的目的。

市政協委員鄭子殷全程參與了共享單車管理的調研,他認為應建立黑名單,加大違法違規使用損毀共享單車者的違法成本。

對此,摩拜和ofo企業負責人都回應,將積極與政府相關部門進行合作,探索更好的運營模式。

柯珠軍在協商現場指出,市政協和政協委員要通過《有事好商量》這個協商平臺,與市政府相關職能部門進行充分協商,找到切實可行的共享單車管理辦法,形成政府、企業、社會和人民群眾共建共治共享的局面,促進共享單車的健康有序發展,推動民生實事解決。