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腐敗樣本同時也是權力失察的樣本
江蘇省淮安市留置第一案——淮安市淮安區車橋鎮企業服務站原站長陸道軍貪污、挪用公款、受賄案近日在淮安區法院公開審理。媒體指出,陸道軍腐敗是一個鄉鎮小站長的腐敗樣本。(5月29日《檢察日報》)
很顯然,產生這個鄉鎮小站長腐敗樣本有一個根本性的前提:陸道軍雖然只是一個職級很低的企業服務站的站長,但其權力并不小——車橋鎮轄區內的企業都在他管轄范圍內,尤其是負責對企業排污情況進行督查這項權力,讓很多企業老板心生敬畏。
既然陸道軍擁有著“讓很多企業老板心生敬畏”的權力,企業老板們自然要“三天兩頭便請陸道軍吃飯”。每次飯后,請客的人還會邀請陸道軍去浴室洗澡消遣,或是到KTV唱歌跳舞。于是,在陸道軍的面前,便呈現出了一種花天酒地、紙醉金迷的奢靡生活方式,他很快便沉醉其中,樂不思歸。再然后,陸道軍便“包養”了三個情婦,并為三個情婦鋌而走險貪污受賄——陸道軍的腐敗樣本就是這樣形成的。
陸道軍的腐敗樣本給我們提供了三個值得探討的問題:
第一,權力的配置問題。淮安區是一個工業經濟比較發達的地區,各個鄉鎮都有著數量眾多的鄉鎮企業,對這些鄉鎮企業的管理顯然是一個比較復雜的工作,尤其是這些企業的排污情況,理應有更高一級的環保局參與督查和管理,可是在車橋鎮,如此一項幾乎算是生殺予奪的權力,竟然集中在了陸道軍一個企業服務站的站長手中了。這不能不說是咄咄怪事。
第二,權力的監管問題。權力集中掌握在一個人身上,如果這個權力者能夠接受到廣泛的監督和強有力的約束,那權力者腐敗的幾率就會大大降低。然而,在陸道軍走向腐敗的過程中,我們實在看不到有來自任何一方面的強有力的制衡和約束。在這種情況下,陸道軍的腐敗只能是一種必然,他是不可能跳出腐敗鐵律的。
第三,腐敗因素的察覺問題。陸道軍只是一個鄉鎮企業站的站長,卻擁有著與他的身份和財力遠不相稱的奢靡生活,這其中暗含的腐敗因素可說是顯而易見的。此外,陸道軍除了忙于在幾個女人間穿梭外,另一大愛好就是賭博,每周至少三四場。這樣的情形幾乎是擺在面上,而且一直持續了幾年,相關監察部門竟然視而不見,這同樣令人不可理解。
任何一種腐敗樣本都是權力失察的樣本,鄉鎮小站長的腐敗也是如此。每個人的天性中都含有著腐化墮落的因子,當這種因子碰上了失察的權力,腐敗便像沖出潘多拉魔瓶的魔鬼一樣,一發而不可收地持續下去。
編輯:李敏杰
關鍵詞:腐敗 樣本 權力